平凉成功推行小额担保贷款试点工作 映红半边天笑脸

    编者按

　　妇女小额担保贷款关注民生，关系政府形象。自2009年10月妇女小额担保贷款试点工作启动以来，人行平凉市中支大力推广妇女小额担保贷款政策，信用社提高担保贷款担保基金放大倍数，将妇女小额担保贷款与农户小额信用贷款工作紧密相结合，最大限度地扩大小额妇女担保贷款的覆盖面，目前，全市信用社共向19577户妇女发放创业贷款7.58亿元，超额完成了市委市政府下达的5亿元目标。通过国家财政贴息优惠政策，组织引导广大妇女投身现代农业和全市二、三产业发展，自主创业、积极就业的妇女小额担保贷款工作从源头上激发了城乡妇女的生产热情和创造潜能，使她们离开了“锅碗瓢盆”的小圈子，跃上了发展经济的大舞台，有效发挥了推动妇女创业的“四两拨千斤”的放大效应。

　　在刚刚过去的2010年，人行甘肃平凉市中支工作量最大，最引人注目、社会关注度最高的一项工作就是妇女小额担保贷款的助推和规范普及。这也是人行平凉市中支认真贯彻执行货币政策，积极调整优化信贷结构，切实履行社会责任，服务地方经济社会发展的一个缩影。一年来，全市共落实担保基金4300万元，发放贷款资金7.58亿元，扶持19577户妇女发展种、养、加及商贸、服务等产业。

　　圆了农村妇女创业梦

　　甘肃平凉市静宁县余湾乡苗岘村的留守妇女黎调花，在妇女小额贷款项目的扶持下，种上了果园、开起了服装店，年末，她家的3亩苹果卖了3万元，服装店收入1万元，除过花销开支，还在信用社存了2万元。黎调花说，“小额担保贷款项目就像及时雨一样，我们村里的女人们都有了奔头。”

　　用平凉市委副书记张军利的话讲，“妇女小额担保贷款，是一项普惠性很强、含金量很高的民心工程。我们要提高认识，抢抓机遇，抓好落实，学会运用这一融资方式。”为推动妇女发展取得新成效，人行平凉市中支积极与妇联、财政、农村信用社密切协作，成立领导机构，建立工作机制，强化了对《平凉市妇女小额担保贷款工作实施意见》执行力的督促检查，优化了贷款程序，在符合条件的前提下尽量为贷款妇女简化手续，加快工作进度。帮助人社局开通了妇女小额担保贷款“绿色通道”，推行“一站式”办公，为贷款妇女提供高效、便捷、优质的服务，在10日内使受贷妇女足不出乡即可获得贷款，确保了妇女小额担保贷款工作扎实推进。

　　在国列扶贫庄浪县，致富女能手李彩珠将妇女小额担保贷款编成了段子，“原来要贷款，审批需半年；手续齐全了，还得等几天。如今信用社，放款就是快……”

　　在妇女小额担保贷款扶持下，庄浪县川区形成了规模化果园栽培、塑料大棚蔬菜种植、规模化养殖等5个产业集群，办成了水洛镇李碾村李改弟2万只养鸡厂、徐碾村李录平地毯加工厂。朱店镇东街村朱玉桃金锁养猪有限责任公司更新了圈舍，增加了种猪饲养量千头。扶持万泉镇高川村万芝映、朱店毛柳村高霞霞承包百亩果园及无公害蔬菜种植等6个集中连片示范点，达到了投放一社辐射一村、扶持一品带动一业的目的。

　　创业带动就业

　　在华亭县东华镇黎明川现代农业科技示范园，有一名身材瘦小、皮肤黝黑但特别能干的妇女，这就是王峡口村的蔬菜种植大户范新文。她从2005年开始种植蔬菜，县妇联为了增强其创业信心，帮助她获得了5万元妇女小额担保贷款以扩大蔬菜种植规模，目前，她家已有20座蔬菜大棚，种植萝卜、白菜、豆角等十多个品种，占地30余亩。

　　她家的蔬菜大棚太多，一个人顾不过来，就雇佣了村里其他妇女帮忙。范新文说，“我种植蔬菜搭一个菜棚，政府补贴3000块钱，自己花不了多少钱，同时还有妇女小额担保贷款，又是贴息的，使我有足够的资金来扩大规模，菜种的多自己顾不过来的时候，就叫上周围妇女帮忙，也使她们也增加了收入，自己也觉得高兴”。为了保证蔬菜质量，范新文严格按照无公害种植的相关规定进行管理，她种植的蔬菜一直是抢手货，年收入达到6万多元。