亚行：中国未来通胀压力将缓解 财政可再扩张

    亚洲开发银行14日发布报告，将2011年中国国内生产总值（GDP）增长预期从4月份的9.6%下调至9.3%，由于食品价格上涨高于预期，将2011年通胀预期从4月份的4.6%上调至5.3%，同时也认为，未来通胀压力将有所缓解。

　　经济主要看投资、消费

　　亚行在其发布的《亚洲发展展望2011更新》中表示，强劲的投资和消费活动拉动了2011年中国GDP的增长。但是，发达国家的疲软和政府抑制通胀的努力正在减缓经济发展速度。因此，其在报告中将中国2011年的经济增长预期从4月份的9.6%下调为9.3%，2012年的增长预期则由此前的9.2%小幅下调至9.1%。

　　亚行首席经济学家李昌镛说：“下半年，经济增长的下行风险主要来自外部需求，特别是欧盟国家需求的不确定性。”亚行预计，未来中国经济增长将主要由投资和消费拉动，城市化的进程和政府实施的大规模公共住房建设项目将成为拉动经济的重要因素。而受全球经济疲软和外部需求减弱影响，进出口对经济的贡献将保持温和水平。

　　财政政策仍有扩张空间

　　自2011年9月1日起，我国政府提高了个税免征额，缴纳个税的工薪阶层人数大幅减少。亚行表示，尽管这将使政府收入每年减少约240亿美元，但将进一步促进居民消费。亚行还预计，中国扩张性的财政政策将有可能持续至2012年，用于教育、医疗和其他社会部门领域的支出将增加。

　　“预计2011年至2012年，总体预算赤字相当于GDP的2.1%。” 李昌镛说，“鉴于这一强劲的财政状况，如果经济下滑较快，届时仍有空间实行更具有刺激性的财政政策。”

　　通胀压力将有所缓解

　　亚行同时调整了对中国的通胀预期。此前，亚行预计中国今年的通胀为4.6%，而这次调整为5.3%，并称这主要是由食品价格的大幅上扬造成的。不过，报告也认为，考虑到秋粮丰收、猪肉供应增加及去年年底通胀上升造成的基数效应减弱，预计今年剩余的几个月食品价格涨幅将适度回落。因而，今年下半年和2012年中国的通胀形势将有所好转，这也将有利于增强消费者信心并提高消费者购买力。

　　李昌镛预计，下半年中国通胀压力将有所缓解，并预期伴随全球大宗商品价格下行和人民币的进一步升值，2012年通胀将回落至4.2%。

　　报告同时指出，自2000年以来，中国的人口已经步入老龄化。预计到2015年，劳动年龄人口将达到顶峰，此后劳动力短缺将变得普遍。较高的老年抚养比率意味着更多的医疗和养老支出，老龄化引起的劳动力短缺也将增加劳动力成本，因此实现经济增长再平衡，增加劳动生产率就尤为重要。