沪小贷公司加速破瓶颈 累计放贷逾300亿

曹金玲

小额贷款公司加速扩张的背后，其对突破现有政策的紧迫感已经彰显无遗。

《第一财经日报》记者近日从上海市金融办获悉，今年以来，上海小额贷款公司新批设立11家，正式开业10家。同时，来自香港、江浙等地区的资本也有望参与到沪小贷公司的设立中。

沪小贷累计放贷逾300亿元

最新数据显示，截至今年7月，上海已有69家小贷公司获批筹建，其中64家正式开业，注册资本总额近70亿元，累计放贷15000多笔、超过300亿元，贷款余额4600余笔、90多亿元，其中面向“三农”和小企业贷款合计占比将近七成。

“现在沪上小贷公司的平均利率水平在16%~17%，平均贷款期限则在7个月左右。”上海市金融办地方金融处相关负责人对本报记者表示，“已开业的小贷公司全部实现盈利。”

目前，上海小额贷款公司主发起人以民营企业为主，另有部分为国有企业和集体企业。

“我们之前鼓励上海本土企业和自然人参与到小贷公司的设立中，但现在希望小贷公司股东方有所扩展，对外地和境外资本的加入持开放态度。”上述负责人对本报记者透露，“已经有浙江、香港等地区的资本与我们商谈，目前正在积极推进之中。”

除了加入资本的多元化，关于小贷公司的政策正在不断寻找突破口。比如，根据最初规定，小额贷款公司“单个主要发起人及其关联方合计持股不得超过20%”；而到2010年修订的上海市《关于促进本市小额贷款公司发展的若干意见》（下称《意见》）中，这一表述更改为：“单个主要发起人及其关联方合计持股原则上不得超过30%。”

《意见》还明确，鼓励沪上经营良好、业务规范的小贷公司跨区设立分公司。本报记者了解到，奉贤绿地小贷公司已设立卢湾分公司并正式营业，成为上海首家跨区设立分公司的小贷公司。此外，该公司进一步增资扩股的意愿强烈，拟在中长期内将注册资本金扩大到人民币10亿元。

瓶颈亟待突破

上述负责人坦言，目前小贷公司发展还存在一些瓶颈，主要在于：一是仍被定位为工商企业，不能比照类似金融机构享受相关优惠政策，比如农商行、村镇银行享受的“小企业贷款配套风险补偿”和“农业贷款配套风险补偿”等；二是受制于融资渠道和融资比例，后续资金来源缺乏等。

根据规定，小额贷款公司资金来源主要为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金，融入资金余额不超过资金净额的50%。

事实上，在今年银行信贷整体紧缩的环境下，50%的融资比例也非易事，小贷公司的融资成本不断提高。

一家股份制银行上海分行小企业部负责人在接受本报记者采访时坦言，今年对小贷公司的贷款利率同样“水涨船高”，现在一般为基准利率上浮10%，仅有个别几家才能拿到基准利率；同时，对小贷公司上报的贷款企业和项目的审核力度也在加强。

根据今年初中国小额信贷机构联席会发布的《2010中国小额信贷蓝皮书》，全国小贷公司共有从业人员超过2.47万人，资金来源约1900亿元，其中从商业银行融资仅约170亿元。

“目前上海地区小贷公司从银行融资的平均比例约为资本金的25%。”上述负责人透露。

在可贷资金受限的情况下，小贷公司增资扩股增多。今年以来，沪上已有6个区县8家小贷公司共计增资11亿元。其中，长宁东虹桥小贷公司已增资至5亿元，是上海目前规模最大的小贷公司。