厉以宁：增农民物质资本方可破解城乡差距扩大

新华网北京9月1日电（记者李宝杰）中国著名经济学家厉以宁1日在京表示，应从增加农民物质资本、均衡城乡教育资源、加快城乡一体化社保改革等多方面着手，才能遏制不断扩大的城乡收入差距。

在出席著作《中国经济改革发展之路》（海外版）签约仪式现场，厉以宁称目前正在进行“中国城乡收入差距扩大”课题的研究，并在演讲中为破解这一难题支招。

厉以宁认为，和城市居民相比，农村居民在物质资本、人力资本、社会资本和社会保障等方面全面落后，需要逐一改革破解，才能缩小城乡贫富差距。

他介绍说，由于农村土地属集体所有，所以农民盖的房子没有房产证。他首先建议政府可以考虑给农民发房产证，允许他们进行房屋产权交易和银行抵押贷款。下一步，还可以考虑允许农村承包地和宅基地使用权的抵押，让农民更容易地获得金融资源，增加创业的物质资本。

其次，厉以宁建议改革教育体制，均衡教育资源，增加农民人力资本。

再次，厉以宁认为政府应该鼓励、帮助，而不是限制农民进城。这样通过一段时间的打拼，他们将逐渐积累以社会关系为内容的社会资本，进而帮助自己创业致富。而城乡一体化以后，还要通过社会保障体系的改革，让一次分配不足的，通过二次分配补充，避免出现二次分配又扩大城乡差距的现象。

《中国经济改革发展之路》精选了厉以宁在1980年到1998年之间发表的关于中国经济改革与发展的代表性著述。