创新投入方式解中小企业资金之“渴”

　■陕西西安预计投入3200万元为科技型中小企业贷款难“破冰”，将带动商业银行投放资金约5亿元

　　■江苏连云港首次设立信贷风险补偿专项资金，今年将有1.5亿元贷款专项用于科技型中小企业

　　■福建莆田安排各类专项资金5920万元，促进中小企业健康发展

　　本报讯 陕西省西安市财政局、科技局日前联合出台了《科技金融合作试点业务风险补偿暂行办法》，并与4家银行和2家担保公司签订了科技金融协议，来解决困扰中小企业发展的关键性问题――贷款难。今后政府将给予银行和担保公司业务奖励，并承担坏账金额50%的风险补偿。

　　据介绍，此次出台的暂行办法，以政策引导、资金补助及风险分担的手段，降低银行贷款风险，激励银行放贷积极性和降低中小企业贷款门槛，通过财政风险补助、银行授信额度、担保降低条件促进合作。需要担保公司担保的业务，给予合作银行贷款年均余额1%的业务奖励补助；不需要担保公司担保的业务，给予合作银行贷款年均余额4%的业务奖励补助，同时提供坏账金额50%的风险补偿。对担保公司西安市财政局与科技局向其提供担保年均余额3%的业务奖励补助，并承担坏账金额50%的风险补偿。贷款方面，合作银行承诺为政府推荐需要支持的科技企业全部放款，其中不经担保公司担保直接放款比例不低于60%，其余部分通过担保公司担保放款。引入担保降低需要企业提供的抵押担保，原则上实物反担保资产要求不高于贷款金额的30%。

　　据悉，西安市预计财政投入2000万元奖励补助和1200万元风险补偿金，带动商业银行投放资金约5亿元，产生15倍的放大效应，切实降低金融机构对企业实物抵押物要求，破解成长期高科技轻资产型企业融资难题。（裴婵）

　　又讯江苏省连云港市日前出台了《科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理暂行办法》，首次专门为科技型中小企业设立市级信贷风险补偿专项资金。今年，连云港市风险补偿专项资金为1500万元。

　　据了解，风险补偿资金是政府财政提供的信用保障资金，主要用于推动银行加大对科技型中小企业贷款力度，放贷银行一旦在科技型中小企业贷款中产生损失，将由该资金提供部分补偿。每年根据市财政情况安排相关资金，合作银行提供不低于10倍风险补偿资金数额的贷款额度。按照《办法》规定，风险补偿资金最大特点就是银行贷款的风险由风险补偿资金、合作银行、担保公司共同承担，今年连云港市风险补偿资金由市财政局和经信委、中国银行连云港分行、格斯达担保公司按照2∶3∶5比例共担风险。

　　目前，该市财政、经信部门已经与合作银行及担保公司签定了四方合作协议，开始进入企业申请贷款的具体操作流程。今年该市首批风险补偿专项资金1500万元，银行按1∶10的倍数放大用于科技型中小企业贷款额度。根据协议约定，今年将有1.5亿元贷款额度专项用于科技型中小企业，预计第一批贷款将于9月初发放到中小企业手中。（穆晓英）

　　再讯面对银根缩紧、筹资压力增大的不利局面，福建省莆田市今年加大政府财政扶持力度，安排各类专项资金5920万元，促进中小企业健康发展。上半年全市500万元以下企业实现工业总产值42.62亿元，比上年同期增长12.1%，高出全省平均水平。

　　据介绍，为缓解中小企业融资难问题，莆田市今年扩大财政扶持规模，迄今已安排各类支持中小企业发展专项资金达1960万元。同时引导中小企业提高创新能力，今年还安排科技型中小企业技术创新基金1800万元、工业发展资金2000万元；拨付中小企业发展节能和循环经济资金160万元，重点支持技术创新、结构优化升级等活动，有力促进中小企业健康发展。

    与此同时，莆田市积极构建信用担保体系，进一步拓宽中小企业融资渠道。该市目前已发展担保公司31家，全市上半年共为中小企业融资担保16.77亿元，担保户达545户。此外，还组建首家小额贷款公司――城厢区天盛小额贷款公司，注册资本1亿元，为中小企业等提供新的融资渠道。（莆财）