章贡区“三送”活动促基层组织建设纪实

党旗映红百姓笑脸

——章贡区“三送”活动促基层组织建设纪实

□罗旭炜

　　这几天，章贡区水东镇七里村党支部陆续收到入党申请书18份，目前该党支部年龄最小的农民党员仅23岁。下派该村的区交通局“送政策、送温暖、送服务”（以下简称“三送”）干部李燕，建立起党员和入党积极分子QQ群，宣传党的知识和最新政策。

　　章贡区在深入推进“三送”活动中将加强基层组织建设作为驻村帮扶工作的重要目标，结合镇村换届工作，不断强化基层党建班子整体功能，切实为基层群众解决实际困难，在促进发展、维护稳定中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，让党旗映红百姓笑脸。

　　筑牢基础，堡垒“强起来”

　　配好班子，筑强堡垒。章贡区把进一步调整和配备好镇、村级班子作为“三送”活动中加强农村基层组织建设的首要任务来抓，按照“任人唯贤”的原则，从提高素质、规范运作、优化结构等方面入手，大胆起用人才、充实班子。在乡镇班子队伍建设上，从党政部门及事业单位交流和提拔10余名干部到镇任职。在村级班子建设上，严格按照程序组织开展换届选举，采取“公推直选”的方法，选拔起用素质好、能力强的人才充实村级班子，使基层党组织真正成为新时期农村经济社会发展的坚强堡垒。

　　章贡区广大“三送”干部创新工作方法，大胆推进党组织“进区入会”工作，扩大基层党组织工作覆盖面。他们陆续在具备条件的农村社区或农村“两新”组织（新经济组织、新社会组织）、村落屋场和村民小组组建党组织。据统计，截至目前，全区153个农村社区、68个产业协会、43个农村老年协会、19个农村返迁住宅小区中已建党组织的分别有146个、24个、15个和8个，872个村民小组、86个村民理事会中已建党小组的有467个和23个。水西镇和乐新村农民返迁小区、水南镇城市家园小区、水东镇时间公园小区、水东镇正兴村李园新农村建设点、沙河镇五龙蔬菜批发市场、赣州农资大市场等农民返迁小区和城乡接合部的党建工作已探索出各具特色的党建路子。

　　另外，该区积极引导城乡、基层党组织之间共建共享和互帮互助，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不久前，通过驻水南镇、解放街道“三送”工作组的努力，水南镇长塘村党总支、解放街道新赣南路社区党总支、赣州德盛装饰工程有限公司党支部等基层党组织建立起互助体系，实现城市、农村、企业党建资源共享。据统计，截至目前，全区共有36个基层党组织建立互助关系。

　　创设载体，党员“动起来”

　　如何发挥基层党员先锋模范作用？这是一直萦绕在章贡区各“三送”活动工作组每名干部心头的问题。他们围绕先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，紧扣当前重点工作，精心设计活动载体，建立分行业创争、分领域选树机制，深入挖掘和总结在发展城市经济、棚户区改造、重点项目建设等方面的先进典型和新鲜经验，重点选树一批宗旨观念强、工作作风硬、工作业绩优、群众威信高，具有奉献精神、模范带头作用发挥好的共产党员“骨干”，在全区营造出学、比、赶、超的浓厚氛围。在农村广泛开展“创建先进村班子，打造综合实力强村”、“三培两带两服务”活动，从全区选择19个基础较好、有发展潜力的村作为重点村进行打造，推动全区村级班子建设优化、集体经济发展、基层和谐稳定。

　　针对基层党员普遍文化层次低、年龄偏大的问题，章贡区“三送”工作组充分利用党校、远程教育、党员电化教育，定期对农村党员开展党的理论、法律法规、科技知识、农村实用技术等培训，让他们成为农业的“土秀才”、法律的“明白人”、政策的支持者、致富的领头羊和组织的接班人。据统计，“三送”活动开展以来，该区先后培养农村党员致富能手620名、党员致富“明星户”123户，从党员致富能手中培养村干部39名；选派62名村支书、村主任参加省市培训，组织120名村党员干部赴发达地区考察学习，全区一大批基层党员“活跃”起来，成为基层经济社会发展浪潮的中流砥柱。

　　改善民生，党群“密起来”

　　5月20日，地处偏远山区的沙石镇东风村锣鼓喧天鞭炮震耳，过年般热闹，祖祖辈辈喝村口溪河水的1500多位村民拧开水龙头，用上了洁净的自来水。村民李德荷当场写了一副对联贴在家门口，上联：三送甘泉解民忧，下联：东风百姓尽欢颜，横批：饮水思源。

　　章贡区紧紧围绕改善民生这个重点，集中力量解决重大民生问题，使“三送”活动成为基层党组织和干部们为人民群众办大事、解难事、做实事的民心工程，党群、干群关系更加密切起来。500多名“三送”干部下到基层后，一改以往与群众见见面、聊聊天的风格，主动与群众交朋友，向群众宣讲政策法规，解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷。“三送”干部除每人结对联系20户群众外，以“一帮一、一帮二、多帮一”的形式，有针对性地对1000多户帮扶对象进行结对帮扶。同时，该区大力推进“一站式”办公、“一条龙”服务和首问负责、限时办结、责任追究等制度，并把践诺情况作为考核评价“三送”干部和党组织的重要依据，纳入绩效考核体系。

　　章贡区纪委下派干部曹承波一到水西镇和乐村便忙开了。他一边和村党支部成员一起，围绕“先锋工程”创建活动，制订党建和经济建设长远、近期发展计划；一边又和村干部一起，商讨村集体经济壮大事宜。据统计，截至目前，全区“三送”干部共为群众办好事实事7008件，争取项目资金665.5万元，为困难群众送上帮扶慰问资金135万元，解决群众实际困难4857件。

　　近日，于都县梓山镇固院村“三送”干部正在向村里的老人宣传居家养老新模式。

　　该村“三送”工作组为使农村“空巢”老人得到更好照顾，在市工信委、县民政局的支持下，筹资5万余元成立了居家养老服务中心，让老人们老有所养、老有所乐。 谢慧 记者王雪梅 摄