来源:新华网 作者:杨玉华、蔡敏 发布时间:2011年08月22日
安徽省区划
巢湖市区划
新设的县级巢湖市由安徽省直辖,合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖。无为县划归芜湖市管辖;和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。含山县、和县(不含沈巷镇)划归马鞍山市管辖。
新华网合肥8月22日电(记者杨玉华、蔡敏)安徽省22日宣布撤销地级巢湖市,并对原地级巢湖市所辖的一区四县行政区划进行相应调整,分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。
此次撤销的地级巢湖市位于安徽省中部,濒临长江,因第五大淡水湖巢湖得名,下辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。
根据国务院的批复,撤销地级巢湖市。撤销原地级巢湖市居巢区,设立县级巢湖市。以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域。新设的县级巢湖市由安徽省直辖,合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖。无为县划归芜湖市管辖;和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。含山县、和县(不含沈巷镇)划归马鞍山市管辖。行政区划调整后,合肥市辖4区1市4县;马鞍山市辖3区3县。芜湖辖4区4县。
据了解,此次区划调整是安徽经济社会发展到一定阶段的内在要求。安徽现有行政区划是在沿袭历史的基础上形成的,虽然几经调整,但中心城市规模偏小,政区规模差距较大,划江而治等问题比较突出,水系特别是巢湖的管理体制不顺,对现阶段经济社会发展已经形成很大制约。
安徽省相关人士认为,此次行政区划调整将有利于加强巢湖流域综合治理,增强可持续发展能力;有利于优化国土开发格局,全面提升皖江地区中心城市建设和承接产业转移水平,培育引领安徽发展的核心增长极。对充分发挥中心城市的辐射带动作用,在更大区域范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设,依托中心城市较强的经济实力和优质的公共服务资源,在更大范围内实现基本公共服务均等化,促进城乡区域协调发展都具有重要意义。
据悉,在此次区域调整实施过程中,安徽明确提出做到“四个确保”,即确保干部职工得到妥善安排;确保干部群众利益得到合理保障;确保群众正常生产生活秩序不受影响;确保其他调整工作同步推进。为理顺巢湖管理体制,专门成立了巢湖管理局,统一管理巢湖规划、水利、环保和巢湖流域主要控制设施管理事务。
从8月22日起,安徽省将全面启动行政区划调整的对接实施工作,计划9月10日前基本完成人员安置等主要工作。
■延伸阅读:
一分为三,巢湖市消失后的合肥
巢湖如此分拆之后合肥市受益最大,中国五大淡水湖之一的巢湖几乎成为合肥的“内湖”,原来远离合肥市中心的滨湖新区,区域重新划分之后可以视为是合肥的新中心了。传统意义上的江淮流域,更靠近淮河的合肥,一跃成为长江边上的超大城市——从地理面积讲,甚至超过南京和武汉,这不仅改变了安徽省传统的行政区域和人文地理,也可能对整个长江中下游城市带产生前所未有的影响,一个新合肥带动一个新安徽呼之欲出。
又一特大城市圈的诞生
区域经济学家普遍认为,这一重大行政区划调将使中国中东部继南京城市圈、武汉城市圈和长株潭城市圈后诞生又一个特大城市圈——合肥经济圈。
此次拆分无疑将极大地增强安徽省省会合肥市的实力。据了解,原巢湖市部分区域的加入,把合肥面积扩大了40%。从6000多平方公里变成1万多平方公里。中国特大城市基本都是1万多平方公里。此外,合肥、马鞍山、芜湖这三个安徽省的中心城市无缝对接起来。
合肥做大,南京措手不及?
一分为三巢湖市被撤销的决策也引起了网友的广泛关注,一些网友担心,随着合肥的做大,合肥都市圈变强,有可能会削弱南京都市圈的实力和影响。作为“安徽省行政区划调整课题组”的成员、安徽省社科联原党组书记、原常务副主席程必定,在新的行政区划形成后,宁合是竞合关系,会形成一种共赢的局面。
程必定指出,这次拆分巢湖,看上去合肥变大了,也有可能变强了,但是实际上,合肥的做大,既有利于南京都市圈的发展,也有利于合肥都市圈的发展。就目前来说,南京是强的,合肥是弱的,就像“中美结构”一样,美国是强的,中国是弱的。南京的存在,对马鞍山、芜湖的经济发展有很大的促进作用。“一个有实力的南京和一个有实力的合肥可以形成一种"宁合结构"。这种关系就像有一天形成"宁合汉结构"一样,只会促进南京、合肥,以及武汉的共同发展。”
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