调研：赣县定点屠宰猪肉市场价格调查与思考

    针对当前群众反映定点屠宰猪肉市场价格偏高的情况，县物价局、商业局组成联合调查组，分别对江口、南塘、王母渡、沙地等四个乡镇已实行了生猪定点屠宰的猪肉市场价格进行了专题调研，重点是围绕“两个环节”（收购环节和批屠环节）、“三类价格”（收购价格、批发价格、零售价格）进行调查。通过调研发现，我县当前市场猪肉价格上涨的主要原因：一是因前期舆论误导猪流感事件，现在市场需求复位反弹；二是猪源趋紧；三是总体屠工人数偏多，单个屠工经营销量有限，为获得一定的经营利益，助长了猪肉市场零售价格走高。

    一、各定点屠宰场经营情况

    1.江口生猪定点屠宰场

   （1）基本情况：建于2008年6月28日，经营方法是实行批宰，即由屠宰场从养猪农户中调入生猪，在屠宰场将生猪宰杀成白条肉后，批发给屠工上市销售；销售范围主要是江口、石芫两个圩镇；江口现有个体经营猪肉屠工有60人，逢圩日猪肉销售量约为35头。

   （2）近期市场价格：①毛猪的收购价格为每斤5.20元—5.40元；②屠宰场依据猪肉的肥瘦现评等级，批发给屠工的白条肉（成品猪肉）每斤为6.5元—7.00元，其中6.8元的居多；③市场零售价格：统装肉8元，瘦肉13—15元，排骨15元。

   （3）屠宰场现经营成本：①正常的生产经营费用；②乡镇卫生费每月1000元；③检疫费：7元/头（产地检疫费2元/头、动物产品检疫费4元/头、消毒费1元/头）。

    2.南塘生猪定点屠宰场

   （1）基本概况：建于2009年4月，总投资约50万元；经营方式是实行批宰；销售范围主要是供应南塘和清溪两个圩镇。南塘现有屠工41人，其中南塘圩有33人，清溪圩有8人，逢圩日销量约为25头。

   （2）市场价格：①毛猪收购价格：本地土杂猪为每斤5.1—5.2元，三元猪每斤为5.3—5.4元；②白条肉批发价为6.2—7.00元；③零售价：统装肉每斤9元，瘦肉、排骨每斤13元。

   （3）屠宰场现经营成本：①生产经营费用；②乡村管理费每月700元；③检疫费7元/头。

    3.王母渡生猪定点屠宰场

   （1）基本概况：建于2006年6月，经营方式是由原来的批宰改为现在的代宰，即由屠工从养猪户中购入毛猪，然后由屠宰场统一宰杀，按37元/头猪计收代宰费，其中：检疫费7元、杀猪工资13.5元，屠宰场收管理费16.5元；现有屠工50人，逢圩日销量约32头。

   （2）市场价格：①毛猪收购价格每斤5.2—5.3元；②批发价格每斤为6.8—7.00元；③零售价格：统装肉8元，瘦肉11—12元，排骨11—12元。

   （3）屠宰场现经营成本（代宰方式）：①杀猪工资13.5元/头；②检疫费7元/头；③租金和管理费等。

    4.沙地生猪定点屠宰场

   （1）基本概况：建于2009年4月，经营方式是实行批宰，销售范围主要是沙地和攸镇两圩镇。现有屠工人数77人，其中：沙地59人，攸镇18人。月销量约为360头，逢圩日销量约24头。

   （2）市场价格：①毛猪收购价格：土杂猪每斤5.2元，三元猪每斤5.4元；②批发价每斤6.2—6.9元；③零售价格：统装肉早上9元，中午8—7.5元，瘦肉和排骨11—12元。

   （3）屠宰场现经营成本：①检疫费7元/头；②镇管理费每年3万元，已缴1万元；③工商管理费每年1万元（还未缴）。

    二、生猪定点屠宰社会效应

    一是保障了猪肉质量安全。由于在屠宰场对生猪实行集中统一宰杀，统一检疫，有效地防止和杜绝了病死猪的上市，避免了病疫的传播，保证群众吃上了“放心肉”。

    二是明确了职责分工。虽然设立定点屠宰增加了一道批宰环节，即由原来的养猪户­——屠工——市场零售，变为现在的养猪户——定点屠宰——屠工——市场零售，但从已实行定点屠宰与尚未实行定点屠宰的圩镇猪肉市场价格来比较，前者比后者市场零售价格相近或略高于0.5—1.00元/斤的价格，但是进一步明确了职责分工，即：生猪源调查、生猪的调运、宰杀（白条肉加工）以及质量等由屠宰场揽包承担，屠工负责从屠宰场批发猪肉上市经营。

    三是确保了当地养猪农户、养猪企业的生猪出栏销售渠道稳定。对养猪户来说增加了销售选择性和价格竞争性，当外调价格较高时，养猪户可选择外销，当本地市场收购价格较好时，则可就近销售。

    三、我县生猪价格预警区域

    从四个屠宰场的近期生猪收购价格统计反映，生猪出场价格（收购价格）在5.1—5.4元/斤，其中：土杂猪的市场占有份额约为40%，其价格为5.1—5.2元/斤；三元猪的市场占有份额约为60%，其价格为5.3—5.4元/斤。猪粮比价测算：加权平均收购价格为5.2×40%+5.4×60%=5.32元/斤；当地市场玉米批发价格为0.925元/斤，猪粮比价值为：5.32÷0.925=5.75。根据国家发布的生猪价格猪粮比价预警指标值进行比对，近期我县的猪粮比价值为5.75：1，介于绿色区域（价格正常）和蓝色区域（价格轻度下跌）区间，表明我县生猪生产和生猪价格在平稳回升，对于养猪户来说能够保本经营略有微利。

    四、当前猪肉价格分析

   （一）批发环节。

    以250斤左右的三元猪为例，屠宰场购入成本：250斤×5.32元/斤=1330元；白条肉成品率为82%，即成品肉销售收入：250斤×82%×6.8元/斤=1394元，因此，屠宰场宰杀一头猪的差价收益为64元。屠宰场应支出的费用为45元/头，其中包括：①检疫费7元，②杀猪工资13.5元，③生产经营费用均摊24.5元，可见屠宰场每宰杀一头猪的纯收入为19元，收益仅为1.4%。以上数据表明屠宰场的成品肉批发价格相对较合理。

   （二）零售环节。

   （1）从定点屠宰和未定点屠宰分析：已定点屠宰的四个圩镇猪肉零售价格为：统装肉8—9元/斤，瘦肉为11—14元/斤，排骨为11—15元/斤，未定点屠宰相邻近市场的猪肉价格在8元左右，相对于未实行定点屠宰市场的猪肉价格来说，其市场零售价格略高于0.5—1元/斤。

   （2）从屠工销售猪肉量分析。江口圩有屠工60人，逢圩日猪肉销量约35头；南塘圩有屠工33人，逢圩日猪肉销量约32头；王母渡圩有屠工33人，逢圩日猪肉销量约32头；沙地圩有屠工59人，逢圩日猪肉销量约24头。四个屠宰点的屠工数计202人，逢圩日猪肉销量为114头，屠工人均逢圩日销售猪肉量为（250×82%×114÷202=115（斤）），屠工售收入：（8.5–6.8）×115=195.50元，其收益率达195.50÷（115×6.8）=25%，

    按现行圩日为2天一圩来计算，屠工月收入为195.50×15=2932.50元，可见，流通领域中经营猪肉的价差大部分落入到屠工囊中。

   （三）原因分析。

    先看一个实例，我们在对江口定点屠宰场调查时，发现一个陈姓屠工采用超市式的经营方式，销售猪肉价格7.80元/斤，由于其价格比其他屠工的价格稍便宜一些，许多消费者都愿意到他这里购肉，缝圩日销售猪肉在2头以上，其经营收益为250×82%×2×（7.8-6.8）=410元。可见，虽然其价格略低一些，但其收入很可观。这个实例告诉我们，只有屠工销售猪肉的量上去了，屠工在保证其经营收益基础上，猪肉价格自然就有下降的空间，用陈姓屠工的原话说，才有划算。但实际中，这种情况只是个例，由于市场上经营猪肉的屠工人数呈现饱和状态，有的一个屠工一圩只能卖半头猪，有的三、四个屠工共卖一头猪，销量没有上去，又要获得相对量的收益，势必促成猪肉价格人为操纵上涨，而不是完全受市场供求的客观调节。因此，定点屠宰与否，并非是猪肉价格高的必然因素，在抛开猪源和市场需求等因素的前提下，如何整合屠工资源，合理调整经营收益的再分配，完善经营方式，促进猪肉市场价格合理形成机制，才是稳定降低肉价的重要举措。

    五、措施建议

    第一，完善零售环节管理，提高屠工市场准入门槛，控制屠工人数，整合屠工资源，提高单个屠工的销量和收益，促进零售肉价下降。

    第二，加强对猪肉批发价格和零售价格的监测和监控，调控其合理利润，防止猪肉价格人为因素上涨。

    第三，严格限定和规范相关单位向定点屠宰场伸手乱收费，降低和减少流通环节的成本费用。（作者：赣县物价检查所所长）