今年上半年，保监会将陆续召开若干投资方面的工作会，对保险资金投资政策措施进行研究，其中包括债券投资、国有股权投资、优质企业股权投资等，并将制定《保险资金基础设施债权投资计划设立指引》，引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。
扩大“三农”保险覆盖面
截至2008年11月底，我国农业保险实现保费收入105.4亿元，同比增长112%；赔款42.2亿元，受益农户1032万户次。
政策性农业保险试点由6省区扩展到16省区和新疆生产建设兵团。农业保险险种160多个，基本涵盖了种、养业的各个领域以及农业生产的各个环节。
《措施》表示，保监会将采取多方面的措施，进一步推进三农保险发展。
在谈到具体计划时，周道许称，首先是继续扩大“三农”保险覆盖面，力争到2009年底前，种植业保险覆盖全国主要产粮区和主要的粮食生产大县，主要粮油棉作物承保面积达到6亿亩。
其次，还要引导保险公司进一步拓展农房、农机、渔船、农产品出口信用等保险；鼓励有条件的保险公司积极开办“三农”保险业务；指导现有农业保险经营主体加强“三农”保险机构和网点建设；推广农村小额人身保险试点经验；推动建立农业保险与农村信贷联动机制，如保单质押贷款等，解决农民“贷款难”问题。
此外，《措施》还表示，保监会将推动养老和健康保险专业化经营，积极发展个人、团体养老等保险业务，鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划，研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠。
结合社会保障制度改革，积极参与和开展农民工养老保险、农村养老保险、被征地农民养老保险等业务；以及结合医疗体制改革，规范保险机构开展健康保障委托管理服务，支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体，都是保监会计划研究制定的措施之一。
当前，国家已经启动以铁路建设为核心，兼顾公路港口机场，包括电网水利等民生工程在内的总额达4万亿元的大规模工程建设投资。按照各地政府先后公布的近18万亿投资计划，中央和地方政府未来的计划投资总额将超过20万亿元。
由于这些投资基本集中于基础设施建设，这为工程保险等相关领域的业务发展提供了巨大的空间。
据保监会统计，2008年1-11月，我国建筑工程保险保费收入34.7亿元，同比增长24%，赔款支出10.7亿，同比增长43%。随着各地投资计划的逐步落实，预计相关领域的保险业务将进一步快速增长。
周道许称，下一步，“我们将进一步引导保险公司推进保险创新，推动保险公司与地方政府积极配合，做好基建项目的风险评估，更好地为国家基础设施建设提供更加全面的风险保障。”
