来源:赣南日报
发布时间:2011年07月27日
近日,全南县龙下乡龙下村阿叉塘村小组的赖兰春等10户贫困户,向记者讲述了他们的开心事:在村民小组长赖兰胜的帮扶下,他们种植的大棚蔬菜喜获丰收,仅上半年户均增收就达到1.2万元。这是全南县建立完善村民小组长队伍建设激励保障机制,激发村民小组长工作热情的典型一例。目前,该县1031名像赖兰胜这样的村民小组长力求大作为,纷纷带领群众致富,带头构建和谐社会,促进了农村的稳定发展。
村民小组长直面农民群众,是社会管理的“神经末梢”,承担着繁重琐碎的工作任务。过去,由于受致富能力较弱、经济报酬较少等因素影响,有不少村民小组长无力或无心履职。
对此,全南县从源头抓起,引导有文化、懂技术、会经营的致富能人、退伍军人和务工返乡人员等参加村民小组长选举,把“想干事、能干事、会干事、干好事”的村民推选为村民小组长。建立村民小组长工作报酬保障机制,通过各级财政共同出资,确保村民小组长每年能获得至少人均800元的基本工作报酬,同时按照多劳多得的原则,对村民小组长实行工作业绩与报酬待遇直接挂钩。此外,该县拓宽了村民小组长的“上升”通道,把优秀的村民小组长作为村级后备干部加以重点培养,激发了全县村民小组长干事创业的热情。仅今年上半年,全县村民小组长就带领群众修建、硬化乡村公路23公里,兴修疏浚水利工程75处(座),调解民事纠纷132起,全县农村实现群体性事件、越级上访事件“归零”。
全南县还加强对村民小组长的教育培训,培育带领群众致富的“领头雁”。该县把村民小组长的教育培训列入干部教育培训工作计划,每年至少对村民小组长进行一次轮训,使全县80%的村民小组长至少掌握一项实用技术或致富本领。同时,建立县直单位、乡(镇)、村三级干部与村民小组长挂点联系、结对帮扶制度,从资金、技术、销售等方面为村民小组长提供支持。在村民小组长的带动下,该县的蔬菜、果业和花卉苗木等产业不断发展壮大。今年上半年,全县村民小组长共建设百亩以上产业基地15个,带动农民种植商品蔬菜5.4万亩,脐橙、椪柑等果业面积6.5万亩,绿化苗木基地面积3000多亩。