全南“激活”村民小组长群体 培育致富的领军人物

    近日，全南县龙下乡龙下村阿叉塘村小组的赖兰春等10户贫困户，向记者讲述了他们的开心事：在村民小组长赖兰胜的帮扶下，他们种植的大棚蔬菜喜获丰收，仅上半年户均增收就达到1.2万元。这是全南县建立完善村民小组长队伍建设激励保障机制，激发村民小组长工作热情的典型一例。目前，该县1031名像赖兰胜这样的村民小组长力求大作为，纷纷带领群众致富，带头构建和谐社会，促进了农村的稳定发展。

　　村民小组长直面农民群众，是社会管理的“神经末梢”，承担着繁重琐碎的工作任务。过去，由于受致富能力较弱、经济报酬较少等因素影响，有不少村民小组长无力或无心履职。

　　对此，全南县从源头抓起，引导有文化、懂技术、会经营的致富能人、退伍军人和务工返乡人员等参加村民小组长选举，把“想干事、能干事、会干事、干好事”的村民推选为村民小组长。建立村民小组长工作报酬保障机制，通过各级财政共同出资，确保村民小组长每年能获得至少人均800元的基本工作报酬，同时按照多劳多得的原则，对村民小组长实行工作业绩与报酬待遇直接挂钩。此外，该县拓宽了村民小组长的“上升”通道，把优秀的村民小组长作为村级后备干部加以重点培养，激发了全县村民小组长干事创业的热情。仅今年上半年，全县村民小组长就带领群众修建、硬化乡村公路23公里，兴修疏浚水利工程75处（座），调解民事纠纷132起，全县农村实现群体性事件、越级上访事件“归零”。

　　全南县还加强对村民小组长的教育培训，培育带领群众致富的“领头雁”。该县把村民小组长的教育培训列入干部教育培训工作计划，每年至少对村民小组长进行一次轮训，使全县80%的村民小组长至少掌握一项实用技术或致富本领。同时，建立县直单位、乡（镇）、村三级干部与村民小组长挂点联系、结对帮扶制度，从资金、技术、销售等方面为村民小组长提供支持。在村民小组长的带动下，该县的蔬菜、果业和花卉苗木等产业不断发展壮大。今年上半年，全县村民小组长共建设百亩以上产业基地15个，带动农民种植商品蔬菜5.4万亩，脐橙、椪柑等果业面积6.5万亩，绿化苗木基地面积3000多亩。