央行举行国库会计业务系统突发事件应急演练

    7月9日，中国人民银行在江苏省组织了一次国库会计业务系统突发事件应急演练，南京分行、分行营业管理部、江苏省12个地市中心支行、55个县（市）支行的国库、科技、事后监督、清算中心等部门全部参加了演练。这次演练是由人民银行办公厅负责总体协调指导，国库局负责业务组织，南京分行具体实施的。办公厅、国库局的相关负责人专程赴江苏进行现场观摩、指导。

    据了解，为保障这次应急演练正常有序开展，人行南京分行在分行机关设立了应急演练指挥中心，利用电视电话会议系统和南京分行应急演练信息管理平台，对全省应急演练工作进行了周密部署、全程监控、分析评估和总结点评。

    人行国库局副局长田文雄在演练前的动员讲话中表示，国库工作的好坏，直接影响着政府职能的发挥，关系到我国经济社会发展和和谐社会建设。各级国库工作人员必须清醒地认识到肩负的责任，要以饱满的热情、认真负责的态度、专业的工作水平，做好国库工作。因此，加强国库应急管理工作，健全国库业务系统风险预警机制，提高国库应急处置能力，对保证国库业务持续、平稳开展，促进经济社会和谐发展，具有十分重要的现实意义。他表示，国库应急处置工作是一项涉及面广、专业性很强的工作，是一项系统性工程，需在各级行党委的领导下，在各级行应急工作领导小组的具体组织指挥下，依靠办公室、科技、支付结算、清算中心、会计营业、事后监督等部门密切配合、协同作战，迅速、有效地组织和实施应急处置，才能避免和减少损失。

    为做好这次演练工作，人行南京分行专门制定下发了《2011年江苏省国库会计业务系统突发事件应急演练方案》，成立了由主管行领导担任组长的应急演练领导小组以及相应的技术小组和业务小组，参演各单位也相应成立了各级领导小组、技术小组和业务小组，明确职责分工，统一调动各种资源、统一协调指挥演练工作，并事先认真做好了数据、系统环境的备份和设备检查、业务培训、人员配备等工作。这次演练遵循贴近实际、由易到难、循序渐进、务求实效的原则，内容全面，重点突出，演练了“国库会计核算系统（TBS）主服务器发生故障，切换到备用服务器,测试备用服务器与CCPC和上下级TBS间MT的联通性”、“国库会计核算系统（TBS）主服务器、备用服务器同时发生故障，重新安装新的TBS服务器；在完成安装之前，紧急业务手工处理”等5大类模拟案例，基本达到了“验证应急预案，磨合应急机制，提高应急能力”的效果和目的。

    演练结束后，人民银行办公厅副主任金鹏辉代表人民银行应急指挥部对此次演练进行了点评和总结。他说，国库作为人民银行的重要业务部门，工作十分重要，责任重大，应急演练十分必要，应急处置能力也是检验工作水平的重要标准。这次应急演练前期准备充分，方案详细，组织严密，分工明确，各部门、各单位配合默契、操作熟练，各个环节衔接紧凑，演练取得了预期效果。这次演练不仅是对江苏省国库业务系统突发事件应急处置工作的检验，也是一种促进，而且也排查出了业务风险点，检验了国库干部队伍，为全国国库业务系统突发事件应急处置工作提供了宝贵经验。

    据了解，这次应急演练呈现出四个特点：一是参与范围广，参与部门、单位多，不仅江苏省人民银行系统各分支行都得到了锻炼，还与当地商业银行、财税部门进行了有效的衔接；二是情景设置逼真，模拟案例都是国库业务系统的典型性突发性事件，对于国库系统的应急能力是一个真实的考验；三是实现应急演练平台和业务系统的有机结合，充分发挥了两者在应急处置工作中的协同作用；四是对于业务系统操作、手工操作、临时换岗操作等进行了综合性演练，对于有效提高应对突发事件具有现实意义。