工信部加力淘汰落后产能 2255家企业面临压力

18个行业淘汰落后产能任务较年初目标均有所增加

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在将淘汰落后产能任务下达至各省、区、市3个月后，工业和信息化部（下称“工信部”）于7月11日拿出了18个工业行业淘汰落后产能的企业名单，全国有2255家企业面临淘汰落后产能压力。

今年上单企业较去年增加了168家，且公布时间较去年提前了一个月。

《第一财经日报》记者发现，与今年5月工信部发布的18个行业淘汰落后产能目标任务相比，相关淘汰落后产能任务落实到具体企业之后，所有18个行业的淘汰落后产能任务都有所增加，部分行业增加幅度甚至超过100%。

淘汰落后产能任务较2010年有所增加的行业，也从5月公布任务目标时的10个，增加到12个，炼铁行业和柠檬酸行业成为这2个淘汰落后产能任务“剧增”的行业。

这已经不是工信部第一次主动“加码”增加淘汰落后产能任务了。去年5月工信部召开全国工业系统淘汰落后产能工作会议时，其所确定的当年淘汰落后产能任务，就较其时国务院确定的目标有较大幅度提高。

18行业目标均有所提高

据工信部昨日公布的企业名单，2011年中国18个工业行业淘汰落后产能共涉及2255家企业。

其中，在被工信部原部长李毅中称为“淘汰落后产能任务最重、最难”的钢铁冶炼行业，今年需淘汰落后炼铁产能3122万吨、涉及96家企业，炼钢产能2794万吨、涉及58家企业，不仅较今年5月公布的淘汰落后产能目标任务（炼铁2653万吨、炼钢2627万吨）有所提高，也比去年的任务量（炼铁3000万吨、炼钢825万吨）提高不小。

其余16个行业，相应淘汰任务数量和涉及企业也均确定。这16个行业确定的淘汰落后产能任务均较5月确定的目标任务有所增加，其中，增幅最高的柠檬酸行业，短短2个月内，目标任务提高了144.8%。其余几个淘汰落后产能任务增加幅度较大的行业分别是铜冶炼、水泥、制革等。

从各地分解落实情况看，淘汰落后产能涉及企业较多的省份有：河北291家、湖南226家、山西173家、河南151家、四川131家、广东114家、江西112家、山东102家。

其中，河北、山西、山东、河南等省炼铁、炼钢、焦炭、造纸行业淘汰落后产能任务较重，湖南、内蒙古、贵州等省（区）铁合金行业淘汰落后产能任务较重，河北、辽宁、四川、山西等省水泥行业淘汰落后产能任务较重，湖北、山东、河南、浙江等省印染行业淘汰落后产能任务较重。

重工业抬头 节能压力加大

主动“加码”淘汰落后产能，或与高耗能重工业在今年重新抬头有关。

中国社科院经济学部主任陈佳贵此前曾表示，去年中国政府采取行政办法压制下来的高耗能产业，其发展在今年重新“冒头”，值得关注。

上周末，国家能源局对外发布消息称，今年电力需求增长的12个百分点中，电力、钢铁、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行业拉动了5.1个百分点，从目前看，六大高耗能行业仍然是全社会用电增长的主要拉动力量。

这正凸显了中国依靠重工业拉动经济增长的惯性仍在，结构调整和节能减排任重道远。工信部总工程师朱宏任此前接受本报记者采访时表示，当前高耗能重工业抬头，与部分地区希望在“十二五”开局之年力争尽早上马项目有关。

附表_淘汰落后产能目标数据

资料来源：本报整理

行业 5月数据 昨日数据 涉及家数

炼铁 2653万吨 3122万吨 96家

炼钢 2627万吨 2794万吨 58家

焦炭 1870万吨 1975万吨 87家

铁合金 185.7万吨 211万吨 171家

电石 137.5万吨 152.9万吨 48家

电解铝 60万吨 61.9万吨 22家

铜冶炼 29.1万吨 42.5万吨 24家

铅冶炼 58.5万吨 66.1万吨 38家

锌冶炼 33.7万吨 33.8万吨 32家

水泥 13355万吨 15327万吨 782家

平板玻璃 2600万重量箱 2940.7万重量箱 45家

造纸 744.5万吨 819.6万吨 599家

酒精 42.7万吨 48.7万吨 31家

味精 8.3万吨 8.38万吨 4家

柠檬酸 1.45万吨 3.55万吨 3家

制革 397万标张 487.9万张 58家

印染 17.3亿米 19.9亿米 144家

化纤 34.97万吨 34.98万吨 13家