中小企业倒闭潮拷问浙江模式 决策层反思问计未来

　　如果经济政策持续收紧，省内支撑这一民营经济大省半壁江山的工业小企业将陷入继2008年国际金融危机以来的又一轮发展困境

　　财经国家周刊记者 翁海华

　　浙江的小企业正面临艰难时势。5月底，浙江省工商联推出一份关于浙江工业小企业发展状况的调查报告。这份耗时2个月的调研报告结论是：如果经济政策持续收紧，省内支撑这一民营经济大省半壁江山的工业小企业将陷入继2008年国际金融危机以来的又一轮发展困境。

　　“形势越来越严峻。”6月18日，温州中小企业促进会会长周德文在接受《财经国家周刊》记者时表示，目前中小企业的生存压力越来越大，到了下半年会更加困难。

　　问题不止于此。除了中小企业目前遇到的“近忧”之外，还有浙江省内产业转型升级的“远虑”。

　　浙江一村一业、一镇一业的“小狗经济”，其先发优势，在现代产业集群的经济结构下，正日渐被消解：产业梯度转移加剧，空心化越来越严重，资金不断从实体经济中抽离，大批浙江企业投身资本市场，主业退为副业，产业资本变身游资。

　　以中小民营经济为本的浙江模式，何去何从？

　　小企业新困局

　　浙江省工商联调研发现，省内小企业正在经历2008年金融危机以来“最难挨的日子”。

　　融资问题显得“极为突出”。调研中发现，省内小企业往往手上有订单，但贷不到款。有的即使贷到款，银行通常会对小企业实行基准利率上浮30%~50%的政策，加上存款回报、搭购相关理财产品、支付财务中介费用等，实际的贷款成本接近银行基准利率的两倍。

　　多数小企业反映贷不到款，只能向民间借贷，年利息15%~20%，甚至有些短期融资年利息高达50%~60%，小型微利企业很难支撑过高的融资成本。

　　用工环境也在日趋恶化。小企业特别是劳动密集型小企业平均缺口在15%~20%，部分企业用工缺口达50%，用工成本较去年平均提高15%~20%。“‘刘易斯拐点’或在浙江提前到来。”该调研报告相关负责人判断。

　　同时，随着土地资源日益紧缺，浙江各工业园区在有限的土地指标上供应上设置了较高的准入门槛。而缺乏针对小企业的供地模式，又导致省内的小企业根本拿不到土地。此外，用电紧张带来的成本大幅攀升，再加上企业税费负担有所反弹，都在大幅削弱企业的市场竞争力。

　　“2008年国际金融危机时，我省小企业的困难主要是外需市场萎缩造成的，当前的困难更是多重因素累积的结果。”该调研报告相关负责人指出，当前浙江小企业处境艰难，企业家信心不足。

　　浙江省工商联提供的数据显示，从2010年浙江工业小企业在全省工业经济的各项指标占比来看，其产值占到49%，就业占到60%，税收占到39%，出口交货值占44%，科技活动经费占36%。工业小企业是浙江经济社会发展的生力军，支撑起了浙江作为民营经济大省的半壁江山。

　　如今，半壁江山颓势日显，浙江经济的提升与转型面临新拷问。

　　一厢情愿的转型

　　“目前严峻的经济形势下，中小企业首先是生存问题，转型是一厢情愿。”浙江省工商联研究室主任周冠鑫感慨于浙江的无奈。冰冻三尺非一日之寒，浙江的困境并非始于今日。

　　一直以来，浙江工业的特色是“低、小、散、落”。产品低端，企业规模小，分布分散，抗风险能力差。浙江省经信委产业发展协调处陈利华介绍，浙江省80%左右是传统产业，其中块状经济差不多占百分之五六十。只有块状经济升级，才可能解决传统产业的升级命题。

　　难以回避的现实是，依赖外贸型经济和小商品经济的浙江，在产业转型方面一直鲜有明确的方向。

　　产业结构问题，构成浙江小企业发展道路上强大的拦路虎，突出表现为产业路径依赖与转型升级的矛盾。

　　“没有先前的投资就不会有后面的产出。”温州工商联秘书长赵文冕说，温州的许多企业都在逃离实业，忙着去搞投资，炒煤、炒矿、放高利贷以及做PE投资等。