法制日报:那个穿解放鞋的干部来了

    编者按：2010年12月起，我市开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动。2万多名下派干部放下架子，走村入户，走访困难群众，切实解决群众实际问题与诉求，密切了干群关系，同时也锻炼了干部做群众工作的能力。5月19日，《法制日报》头版刊发了《“那个穿‘解放鞋’的干部来了”》一文。现将全文转载，以飨读者。

“那个穿‘解放鞋’的干部来了”

　　5月15日，湘赣边界，大山深处。

　　山路弯曲泥泞不堪，走在记者前面的温秋宁却身轻如燕，他穿着一双“解放鞋”，轻轻松松就把记者甩下了一大截。

　　温秋宁是江西省赣州市委政法委下派的高基坪村驻村干部。高基坪村位于湘赣边界，离上犹县城70余公里，翻过大山就是湖南省郴州地区。带上被褥和生活用品，温秋宁一头“扎”进了困难党员户雷祖顺家里。他带领乡亲们修桥铺路、疏通灌渠，解决人畜用水等民生问题。短短4个月里，他的足迹遍及每个自然村，帮扶20个困难党员户、“五保户”、低保户和残疾人家庭。

　　作为一名政法干警，温秋宁更多地把心思放在体察民情、排查矛盾、调解纠纷上。当天，他就是专程前来回访不久前调处的一起纠纷。“那个穿‘解放鞋’的干部来了！”眼尖的村民张诗菊老远就吆喝起来，引来村民欣喜地驻足观望。在当地，绿色胶鞋习惯被称为“解放鞋”，防水、防滑，利于爬山。温秋宁进山后第一双“解放鞋”已经磨破了，现在已经换上第二双。

　　2010年，村民廖淑莲被同村村民刘德香家的狗咬伤，为防止染上狂犬病，她坐车到县防疫站检查、开药、打针，花费1800元。廖淑莲拿着药费单找到刘德香，刘德香却矢口否认是她家的狗咬了人。半年过去了，一分医药费没有讨到，廖淑莲的儿子火气上来了，邀上几个伙伴要打上门去。

　　温秋宁闻讯及时赶到，平息了事态。但纠纷如何解决呢？温秋宁进行了艰苦的取证工作，他打听到刘家的母狗当时刚生下两只狗崽，而产后的母狗容易咬人。随后，他又找到当时正在为刘家装修房子的工人，他们是当时的目击证人。在证据面前，刘德香经调解同意赔偿廖淑莲1400元医药费。

　　“包括这起矛盾在内，我们共排查了27起纠纷，其中21起是拖了半年以上的小矛盾、小纠纷。小矛盾、小纠纷不及时处理，很容易酿成大事端。”

　　温秋宁深有体会地说：“干部作风是维护社会稳定的生命线，只要我们多一份责任心，多花一点时间，一些矛盾纠纷是基本能够解决的。”

　　2011年3月底，上犹县紫阳乡供电局在调试电压时，未事先通知用户，电压过高烧毁了40多家用户的电视、电冰箱等电器。这些用户在与供电所交涉未果的情况下，筹集了1万元路费准备上访。有人将这个情报向温秋宁做了汇报。温秋宁一方面劝阻用户的非理性行为，一方面联系县供电公司经理，指出这是供电工人违规操作造成的损失，理应赔偿。最后，供电所答应承担所有维修费用，一起集体上访被轻松化解。

　　温秋宁告诉记者，紫阳乡山多、水库多、边际交界多，维稳工作就必须做到森林要防火、水库要防汛、边际要防乱。过去农村高发的小偷小摸、打架斗殴事件减少了，现在取而代之的是侵权赔偿案件，比如林权林地纠纷、邻里纠纷、交通事故纠纷等。排查出来的27起纠纷，经过调处全部达成和解。今年春节和“两会”期间，这里未发生一起上访事件，未发生一起“民转刑”案件。

　　据悉，目前赣州市正如火如荼地开展万名干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动，温秋宁是下派干部的优秀代表。“我们的干部放下架子，走村入户，带着真心、真情、真爱，走访困难群众，切实解决实际问题与诉求，密切了干群关系，同时也锻炼了干部做群众工作的能力。应鼓励广大干部穿上‘解放鞋’，下到基层去。”赣州市委政法委副书记刘光华表示。（法制日报记者郭宏鹏 黄辉）