来源:赣南日报 作者:郭崇来 记者黄树青 发布时间:2011年05月20日
目前,我市60岁以上老年人口已达109.84万,占全市总人口的12.11%,是全省唯一老年人口超百万的设区市,养老问题比较突出。
实践证明,居家养老服务是缓解养老矛盾的一种有效模式。市委、市政府决定,今年在全市建成社区居家养老服务中心(站)45个,并被列入2011年赣州市民生工程100件实事之一。
居家养老,配套服务最为关键,社区养老服务包括配餐送餐、医疗陪护、卫生保洁、日间照料、紧急救助、法律维权、精神慰藉、文体娱乐等内容。
早在去年初,我市就按照就近就急、方便老人、城乡同步进行的原则,在抓好城市社区居家养老服务试点工作的同时,结合村落社区建设,有效利用农村老年人协会这个平台,在章贡、于都、上犹、宁都四县(区)各选择了1个基础条件较好的农村开展居家养老服务试点工作。去年,全市共建立社区居家养老服务站24个,其中城市社区居家养老服务站20个,农村居家养老服务站4个。
于都县梓山镇固院社区居家养老服务站成立之初,就对辖区内的老年人进行了调查摸底,建立了基本信息数据库,然后根据不同老年人对象的服务需求,确定适合农村老年人特点的居家养老服务模式,即依托社区这个平台,以上门服务和日托服务为主要形式,以日间照料、配餐送餐、医疗陪护、文体娱乐为主要内容,为高龄、空巢、孤寡、病残、贫困老人提供居家养老服务,做到了服务人员、服务内容、服务方式、服务时间“四落实”。
社区居家养老服务站通过整合社区资源,积极开拓养老服务领域,丰富养老服务内容,完善养老服务功能,提升养老服务水平。一方面,利用社区服务场所,设立阅览室、娱乐室和放映厅,组建老年文体队伍,引导老年人走出家门,融入社区,积极开展老年文娱活动,丰富老年人的精神文化生活。另一方面,完善站点设施条件,设立配餐室、医务室和日托室,或与社区医疗服务站、餐饮店、家政公司签订协议,为老年人提供助餐、助医、助洁等优质优惠服务,切实解决辖区老年人的实际困难。赣县光彩社区实施的上门服务得到社会的一致好评,该社区居民廖明生是位空巢老人,年老多病,独自生活,因儿女长年在外务工,其生活无人照料,社区居家养老服务站将其列为服务对象后,服务人员经常上门帮助他洗衣做饭、打扫卫生,老人生病了为他请医生看病,重病住院时派人陪护,照顾得非常周到细致,他儿子得知后,深受感动,主动提出免费提供两间店面给社区居家养老服务站长期使用。
与此同时,各地多方筹集资金,保障站点居家养老服务经费需要。一是争取地方财政专项经费,用于站点建设和重点对象购买服务。如会昌县财政拨款12万元用于湘青社区居家养老服务站建设和困难老人购买服务;瑞金市财政拨款10万元用于云石山乡开展居家养老服务试点工作。二是争取国家项目扶助资金。在省老龄办的高度重视和关心下,我市为章贡区、石城县、于都县各争取一个站点金额均为80万元共240万元的国家资金扶持项目。三是争取以奖代补资金。在已争取到省民政厅和老龄办拨给章贡区人民巷社区居家养老服务中心10万元的基础上,去年我市又向省申请资助项目5个,争取扶助资金30万元。去年,市本级财政也以以奖代补的形式,从市福彩公益金中安排20万元资金,用于资助开展居家养老服务试点工作。
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