从“工业小县”到“工业新城”的嬗变——安远“工业突破”纪实

　　高扬龙头 “外商”“内商”并重

　　安远县没有国道、高速公路、铁路，也没有水路，多年来被冠为“农业大县”和“工业小县”。

　　工业是县域经济的支撑。安远县委、县政府把“工业突破”定位为发展主体，大力推进工业园区建设，构筑起投资兴业的暖巢，做好“外商”文章。该县在县城南郊高标准打造了九龙工业园区；2006年，在版石镇1万亩荒山荒坡上新规划建造了赣南首个生态工业基地。同时，不断完善园区“三通一平”等基础设施，建设标准工业厂房近5万平方米，大力提升了承载功能。

　　由此，红井林业、华田源电子、科迪电子等十几个投资5000万元以上的工业大项目接踵而至，也催生了明达功能材料有限公司、大盛照明、养生堂、山香药业等一批年生产总值、销售收入均过亿元，上缴税金超千万元的江西重点工业企业。同时，该县通过多种措施做大做强了美利坚纸箱制造、佳佳高食品、珊瑚实业、唐氏塑管等本土企业，让“内商”也享受“外商”的待遇，使他们向实现年产值7000万元以上甚至上亿元方向挺进。

　　追求循环 “青山”“金山”相融

　　记者近日在安远县稀土加工的龙头企业——江西明达功能材料有限公司看到，公司的工业废液废渣一出车间，就被邻近的两家下游企业拉走作生产原料。公司负责人介绍说，在当地政府的帮助下，公司与下游企业形成产业链，每年仅治污费就节省了40余万元。

　　渴求加快发展，但绝不能为得“金山”而丢“青山”。安远是香港同胞饮用水东江的源头，山清水秀，生态良好，该县为了保护生态，通过推进资源节约型、环境友好型工业发展，来实现加快发展，转型发展。

　　为此，该县实现向招商选资转化，将科技含量高、附加值高、环境污染小的果品深加工、科技电子等作为重点引进项目，并实施环保“一票否决制”；入园企业盖好“绿章”后开展清洁生产，从生产源头到整个生产过程最大程度地减少废物和污染物的排放。同时，推广“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展模式，鼓励企业提升产业科技含量，让废弃物变废为宝。目前，该县已形成矿产、建材、农产品等各类循环经济链10余条，创造经济价值2000多万元。

　　“门槛”虽然提高了，但许多客商从中看到了投资的潜力，前来投资的企业反而更多了，总投资10亿元的凯迪绿色能源、总投资5亿元的深圳中宝生物科技等40多个科技环保、经济效益高的“低碳企业”纷至沓来，该县也先后被评为全国无公害农产品（水果）出口示范基地县、全国生态示范建设试点县。

　　壮大集群 “大树”“小树”相衬

　　前些年，提起电子工业，安远仅有高美电子有限公司这一张“牌”。然而，随着海韵电子、扬生电子、大盛照明、科迪有限公司等一批项目的进驻，这一尴尬局面被迅速改写。这得益于该县“以大带小”战略的实施。

　　“抓‘大’不放‘小’，致力于培育产业集群，安远县在全力壮大产业龙头的同时，还着力实施中小企业成长工程。

　　通过在全县开展“培育百个中小企业工程”，大力推广天心镇、龙布镇等地发展以农村“物流发散型”电子制衣来料加工小企业的成功经验，整合捆绑大学生创业基金、农民工返乡创业、农林开发贴息等优惠政策，建立中小企业发展担保基金，支持中小企业发展。截至目前，安远全县工业企业总数已超过200家。