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交强险逆市亏损引发热议

来源:金融时报    作者:佚名    发布时间:2010年08月23日

  随着30家经营交强险业务保险公司的交强险专题审计报告和其中14家交强险保费规模超过10亿元的保险公司的交强险精算报告的披露,一直备受社会公众关注的交强险再次被推至舆论的风口浪尖。

  亏损29亿元

  8月20日,中国保险行业协会召开新闻发布会披露了2009年交强险的各项业务数据。首先,受国家汽车产业振兴规划实施的影响,2009年新车销量不断增长,交强险承保数量也快速增加。2009年我国交强险承保机动车8502万辆,包括汽车5683万辆,摩托车2514万辆,拖拉机304万辆,比2008年整体增长23%。交强险保费收入668亿元,同比增长21%。

  此外,受2008年交强险责任限额提高和人伤赔偿标准上升影响,交强险2009年赔付为472亿元,比2008年增长26%;赔付率为78.0%,比上年增长9.4个百分点;费用率为30.8%,较2008年下降1.8个百分点。

  更加值得关注的是,受资本市场波动影响,2009年交强险投资收益24亿元,是2008年投资收益的3倍。但由于2008年基础费率下调、限额增加、费率浮动的影响,2009年交强险出现经营亏损29亿元。

  逆“市”发展

  来自中国保监会的统计数据显示,2009年我国保费收入首次突破1万亿元,达到11137.3亿元,同比增长13.8%。其中,财产险业务继续保持较快增长,保费收入2875.8亿元,同比增长23.1%。在经营效益方面,2009年保险公司利润总额达到530.6亿元,财产险公司整体扭亏为盈,实现利润35.1亿元。全行业实现投资收益2141.7亿元,收益率6.41%,比上年提高4.5个百分点。

  一边是产险行业的整体扭亏为盈,经营利润达到35.1亿元,而另一边却是国家强制险种的交强险同期亏损29亿元,如此明显的经营业绩差异让市场颇为疑惑。对于如此差异,中国保险行业的专家解释称,这主要是受2008年基础费率下调、限额增加、费率浮动的影响。此外,人伤赔偿标准的逐年上升和汽车维修成本的提高也是导致赔付率增加和亏损提高的重要因素。

  综合费用率19.8%

  对于公众普遍关注的交强险经营费用问题,中国保险行业协会的相关负责人称,交强险业务开办以来,交强险综合费用率呈现逐年下降的趋势。2009年交强险费用率比2008年下降1.8个百分点。此外,在费用构成上,2009年交强险各项经营费用186.4亿元,费用率30.8%,其中外部费用66.5亿元,包括营业税及附加税36.9亿元,支付中介机构手续费佣金22.8亿元,保险保障基金等6.8亿元。

  “交强险业务及管理费用120亿元,业务及管理综合费用率为19.8%。这一费用率水平低于商业车险的费用率,也低于强制保险政府代办制模式下其他国家和地区的水平。如日本为35.4%,中国台湾为25%。”上述负责人如是说。

  国家行政学院法学部副教授、法学博士刘锐则告诉记者:“交强险运行四年来,总体呈现出逐年不断完善的态势,但交强险的投保率从首年度的38%到2008年的41%,再到2009年的46%,虽然逐年提高,但与其他国家95%以上,甚至接近100%的投保率相比,差距实在太大。过低的投保率不仅不利于受害人的保障,而且不利于降低交强险经营成本。”

  各公司“良莠不齐”

  从各公司的精算报告来看,每家公司的经营结果大相径庭,无论是盈亏结果还是综合成本率、赔付率都存在很大的差异。其中,中国人保、国寿财险等13家公司实现了盈利,保费收入为524.5亿元,占605亿元到期保费的86.7%。

  对于造成各公司交强险结果差异的主要原因,中国保险行业协会的相关负责人称,首先是规模差异导致的交强险费用率的差异,其次是地区差异导致的交强险经营结果有所差别。再次是结构差异,由于各公司交强险销售渠道不同,导致承保车型结构不同,造成交强险经营结果差异。四是投资差异,由于各公司投资策略和能力不同也导致投资收益出现不同。五是管理差异,其中个别公司经营管理能力和水平需要进一步提高。

  对于部分严重亏损的公司,有保险专家称:“他们的经营业绩严重损害了交强险投保人,即广大车主的利益,希望监管机构能够出台相应的退出机制,取消或者暂停部分严重亏损公司的经营资格。这其实也可以从另一个方面对保险公司的数据真实性形成一定程度的监督,有了约束机制,就可以挤掉部分不规范经营公司在数据统计和经营管理中的水分。”

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来源:金融时报

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