宜丰国企改革激发县域经济活力

    本报宜丰讯（通讯员张小平、聂云峰）宜丰县水泥有限公司大门口装货的车辆排成了长龙；英田汽车制造有限公司销售业绩节节攀升；改制后的黄岗山垦殖场更是成绩喜人，税收收入从100多万元跃升到2000多万元……这些原本负债累累、濒临倒闭的国有（集体）企业经过改制后重焕生机与活力，实现了企业得发展、职工得实惠、社会更和谐目标。目前，全县132家企业已全部改制成功，吸引县内外资金87亿元，扩建及新建项目220多个，安置企业职工8399人。

　　宜丰以前有县属国有（集体）企业132家，但负债率高达200%。近年来，该县全面开展了以“双置换”（企业置换产权、职工置换身份）为核心内容的现代企业产权制度改革。通过深化改革、创新发展，一大批国有（集体）企业走出困境，实现了转型升级。去年该县实现生产总值51亿元，财政收入5.02亿，增长38.5%。

　　宜丰县采取破产重组、竞价拍卖、整体出售、分块搞活等方式，积极争取民资和外资参与进来，实施“开放式招商改制”。一方面积极化解企业不良债务，解决企业办社会问题，共剥离企业债务3.95亿元。另一方面以资产评估值作为交易价格的基础，采取公平、公正和公开方式吸引具有经营实力的战略投资者。原骏马农田车厂通过招商引资，由江苏英田集团投资20亿元，兴建了江西英田汽车制造有限公司，企业纳税能力增长了300多倍。原宜丰水泥公司通过拍卖，投资1.2亿元新上了两条生产线，生产能力增长了5倍多。

　　宜丰县坚持“职工利益优先”的宗旨，企业无论采取何种方式改革，资产变现收入首先用于职工身份置换、补发工资和福利、退回职工集资款等，并通过多渠道筹集资金，积极组织创岗就业工作、协调劳动关系，企业职工得到了妥善安置。全县累计支付改制企业职工身份置换费用1.069亿元，8399名职工（含退休职工）及时得到补偿，社会保险关系得以接续；8200多名职工通过县再就业服务中心成功就业，再就业率达95%。

　　宜丰县充分发挥政府“有形之手”作用，通过建立一整套激励机制，引导企业进行制度创新和管理创新。黄岗山制药厂过去由于产品单一，企业难以生存。改制后该企业投入1100万元改造4条生产线，并通过GMP认证。随后又投入1000多万元开发了9个适销对路的新产品，并顺利通过高新技术企业认定。目前公司年生产能力达3亿多元。