民生工程给群众生产生活带来实惠 广大群众露笑脸

笑脸中看民生

□熊益康 特约记者赖於艳

近日，记者走马石城城乡，处处能感受到民生工程给群众生产生活带来的实惠：农民治病，有“新农合”给予报销；困难户建房，政府帮忙解难题；农民工就近就业，没有了住房、孩子上学等问题的困扰……得到实惠的广大群众，脸上挂着笑，心里比蜜甜，让人感觉到阵阵暖意。

领到大病补助金，老人露出了久违的笑容

新闻镜头：日前，在石城县横江镇的农村信用合作社里，洋地村72岁的赖德发老人领到3000余元的大病救助金后，满是皱纹的脸上露出了久违的笑容。老人满怀感激地说：“现在的政策真是太好了！如果没有政府的大病救助政策，我治病欠的钱还不知道什么时候能还给人家呢！”原来，赖德发老人是低保户。前段时间，他得了脑梗塞，到医院治疗后花了6500多元医药费。医生告诉老人，他除了可以通过“新农合”报销部分药费外，还可以到县民政局申请大病救助金。将信将疑的老人按照医生的引导，领到了5000余元“新农合”补助金和大病救助金。

背景解读：石城县不断完善医疗救助体系建设，在鼓励群众参加“新农合”的同时，将大病救助病种由原来的12种增加到17种，并取消了救助起付线，最高救助限额也由去年的5000元提高到了1万元。县里还建立基本医疗救助制度，对集中供养的农村五保户实行每人300元，分散供养的五保户每人200元的门诊医疗救助。无力首付住院资金的城乡特困群众和符合救助范围的大病救助对象，还可以凭医院开具的诊断书及个人申请书，申请5000元以内的医前医疗救助金。据统计，2010年该县财政共资助1.3万余农村低保户和五保对象参加新型农村合作医疗，共救助城乡大病医疗救助对象2.7万多人，发放大病救助款近87万元。

搬进“福利住房”，贫困户开怀大笑

新闻镜头：“我只花了一万多块钱，就住上明亮宽敞的新房，你说我能不高兴么？”今年1月22日，石城县屏山镇长江村的黄根明喜迁新居，众亲朋好友前去祝贺，说到高兴之处，黄根明不禁开怀大笑。去年夏季，黄根明家遭受了洪灾，房屋被水冲毁，种植的烟叶和白莲也大部分被水冲走，黄根明一家一夜之间变成了贫困户。洪水过后，他家在政府的统一安排和帮扶下，另选新址，盖起了一栋漂亮的小洋房。

背景解读：2010年，石城县遭受了“6·18”特大洪水灾害，给138户家庭造成了巨大经济损失，许多农户因此返贫。为让困难群众住有所居，该县将灾民房屋安置工作与困难群众危房改造工作结合起来，为困难群众在新农村建设点规划新房建设场所，并采取“政府扶持、部门援助、群众自筹”等方式，解决农民的新房建设资金短缺难题，使包括受灾户在内的310多户农村困难群众住进了新房。同时，该县加大城镇居民保障性住房建设力度，改造棚户区5个，投资3000多万元新建廉租住房500套，为627户城镇居民发放房屋租赁资金60多万元。

领到高额工资，“新市民”幸福地笑了

新闻镜头：近日，石城县长安太阳鞋服厂的谢世安夫妻两人领到了3700多元工资，这是夫妻俩返乡之后，领到的第三个月工资。谢世安原来在福建福州务工，考虑到家里的孩子今年要上学，于是夫妻俩在去年11月份返乡在工业园找到了现在的工作，孩子则送到了县里的实验小学读书。谢世安笑着说：“现在工业园上班，工资不比外面差，而且还能照顾好孩子，一举两得。”谢世安脸上充满着幸福的表情。

背景解读：解决企业招工难，关键要从提升“新市民”的就业环境入手。石城县抓住这一“症结”，实施“新市民”工程，采取了多项优惠措施，提高农民工的待遇。该县不断完善农民工社会保障体系建设，并在县工业园规划建设大型文体活动广场和购物商场，开通了园区公交。针对农民工的住房难题，县里在工业园外建设“新市民”公寓，只要农民工夫妇俩在园区上班就可申请租赁公寓居住，县里还给予每月60元的租房补贴。同时，县里调整县城学校布局，新增了石城五中、石城实验小学，使所有农民工子女都能就近读书，有效解决了农民工返乡就业容易而子女上学难的问题，掀起了农民工返乡潮。据统计，去年年底至今年年初，该县返乡就业的农民工有7100多人。