场景找得准 订单接得住
寻乌县政府化身“产业红娘”创新服务模式优化营商环境纪事

【对标深圳规则规制·进一步全面深化改革 加快现代化赣州建设】

　　有技术、有产品，却找不到市场，这是许多企业发展的痛点。寻乌县积极作为，不断创新服务模式，优化营商环境，政府主动化身“产业红娘”，潜心为企业寻找和拓展应用场景，架起供需对接桥梁，进而吸引越来越多的企业扎根寻乌。眼下，该县产业集群发展势头趋旺。

　　把脉供需两端 致力开拓场景

　　7月的深圳市龙岗区，万物竞秀，生机盎然。“我为企业找场景”2025年龙岗工业产业供需对接活动暨“科创飞地”揭牌仪式日前在这里举行，寻乌县组织带领10余家企业组团参加。作为深化深寻合作的具体举措，此举标志着深寻两地合作已从产业转移，迈向更高层次的创新要素跨区域配置。活动期间，寻乌政企代表深入湾区各大工业企业，零距离了解湾区市场需求，为本地企业的产品、技术找应用场景，加速产业化进程，拓展市场。

　　这是寻乌县开展“我为企业找场景”活动的一个缩影。为了让产品和技术变成订单，寻乌县政府主动当好“产业红娘”，一方面根据各类应用场景，梳理需求清单，为企业提供清晰的市场导图，一方面收集企业优势产品和技术能力，形成供给清单，促进供需双方的精准匹配与合作。

　　“产品在实验室效果再好，客户也可能担心落地风险。现在政府搭桥，直接把我们的空压机产品送进湾区企业的产线测试，效果看得见摸得着，订单自然纷至沓来。”刚参加完工业产业供需对接活动的江西三舰客气体技术有限公司负责人康健说。

　　生产供给能力在企业，场景应用机会在市场。“政府搭台，企业唱戏”，将企业能力与市场需求精准匹配，成为寻乌帮助企业拓展市场的关键举措、有效抓手。

　　无独有偶，今年5月，在第十届华南空气压缩机展览会上，寻乌县组织14家企业集体参展，这已是寻乌第3年组织空压机企业在该展会上“亮相”。14家企业不仅在现场展示产品特点，还针对不同客户需求，提供个性化解决方案。

　　“这是绝佳的展示推介机会，不仅能提升我们的品牌知名度，还能直接与国内外的客户交流，了解市场最新需求。我们带来了好几款新产品，很多客商都表达了强烈的合作意向，收获远超预期。”江西三格滤清器制造有限公司总经理韩圣俊说，在此次展会上，公司不仅新增国内订单超百万元，更与多家海外客户达成合作，预计全年外贸销售额将同比增长20%。目前，公司正加开生产线、调配人手，确保订单按时交付。

　　近年来，寻乌县多次组织企业组团参加华南空气压缩机展览会、上海国际压缩机及设备展览会、上海汉诺威工业展、深圳龙岗专题推介会、中国国际高新技术成果交易会、脐橙产销对接会、农特产品融湾等重要展会，其中2024年还首次组织5家空压机企业出国参加第30届土耳其工业展览会。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，为企业借风扬帆、借船出海提供了重要助力。

　　优化产业生态 场景秒变实景

　　引来订单只是第一步。让企业“接得住、干得好”，让“场景”落地变“实景”，才是关键。寻乌深悟产业生态发展要义，着力构建“三区六园九平台”，推动产业链式发展、聚链成群，夯实企业新技术、新产品加速产业化的基础。

　　江西荣霸机械有限公司是本地的空压机龙头企业。为解决空压机产业链长、零部件采购成本高的行业难题，寻乌县政府主动牵头，协调银行支持，由荣霸机械出资成立集采购、物流、仓储、配送、售后等功能于一体的空压机配件一站式供应链公司。现在，该公司与园区内其他空压机企业紧密合作，形成“上下游”产业链闭环。

　　“链上合作，有效降低了企业的采购成本和物流成本，缩短了技术、产品从‘应用场景’到‘量产可靠’的周期，确保了订单高质量交付，整体竞争力大幅提升。”荣霸机械业务经理王艳平介绍。

　　在稀土新材料领域，产业集群效应同样明显。占地不足40亩的赣州鑫舟永磁材料有限公司，磁性新材料年产能达5000吨，年销售收入突破15亿元，是典型的“占地小、产出大”企业。其高效益的背后，是园区完善的配套设施和深度的协同合作。

　　“恒源科技给我们提供稀土单一金属、稀土混合金属等原材料，而我们产生的炉渣和氧化粉再返还给恒源科技使用，形成了资源循环利用。”鑫舟永磁生产经理李磊说。该企业通过共享研发资源、共建技术平台，基本实现了稀土产品从氧化物到磁体元件的全链条生产，是全国为数不多的可生产全链条稀土产品的集团性企业，也让当地稀土产业集群效应日益凸显。

　　近年来，寻乌通过构建平台、强化政策引导，持续推进“延链补链强链”工程，形成“上下楼做成上下游、产业园串成产业链”的协同发展格局，已成功打造通用设备制造、稀土新材料、超纤新材料、绿色食品等特色产业链，有效推动了产业集聚。坚实的产业平台、良好的集群生态，为县内企业承接和高质量完成订单提供了硬核支撑。

　　优化营商环境 放大场景效应

　　无事不扰、有求必应。近年来，寻乌县持续发力，打造“寻速办 乌差别”营商环境品牌，实行“干部包干、服务企业”机制，对标大湾区提供“一对一”营商服务，常态化开展政企圆桌会议、企业“安静生产期”“四个一”帮扶等工作，以问题为导向，聚焦企业诉求，主动认领、限时办结，确保“件件有回应、事事有着落”，切实帮助解决企业用工、物流、融资等难题。

　　江西省兴茂包装制品有限公司自落户寻乌以来，生产规模不断扩大，人手不够成为制约企业发展的一大瓶颈。“我们落户寻乌后，一直都有专门的人员跟我们对接，了解到我们的处境后，政府部门迅速行动，帮我们发布招聘信息、举办专场招聘会，使问题很快得到解决。”公司负责人潘亮说。

　　国家高新企业诚远皮革（江西）有限公司是2024年从东莞引进的水性聚氨酯合成革生产企业。为让该公司快速投产见效，寻乌县政府对企业在项目审批和建设过程中遇到的各类问题，都及时协调解决。政府全方位“给力”，公司加速度“奔跑”，10个月就实现了一期项目竣工，其间，政府相关部门上门20余次提供热心服务，让企业没有了后顾之忧，全身心投入到项目建设与生产筹备中。

　　物流方面，寻乌推行 “1163”物流机制，成立1个工作组，设立1个物流中心，开通寻乌到东莞、广州、深圳、佛山、南昌、赣州等6条运输专线，提供价格低、态度好、时效高“3个优”服务。此外，县政府还着力打通零担物流，帮助企业解决了“拼卡车”的难题。

　　“现在零担大概可以降到180元每吨，整车降到了120元每吨。”江西德新达智能机械有限公司负责人康新庭表示。

　　目前，园区物流公司每天固定时间上门揽件、装运发车，24小时内送达专线目的地，还在目的地城市设立了货物集散中心，保障货主自提或中转需求。

　　在持续深化“放管服”改革中，寻乌县推行“承诺免批”“集成审批”“极简审批”，破解企业“多头跑”“多次跑”难题，还与深圳龙岗区共建“大湾区·视频办”模式，实现深圳384项、寻乌311项事项“异地可办、就近能办”。此外，创新推行“园区事园区办”模式，打造“15分钟政务服务圈”，将园区企业的办事半径由15公里压缩至2公里，审批用时节省75%以上，园区可办事项由22项扩展至2000余项。

　　“产业红娘”事事关心，营商服务环环相扣，寻乌为企业加快发展搭的“桥”在日益拓宽、铺的“路”在不断延伸。（刘华清）