2010年,全国社会保障基金成立十周年。在十年中,全国社保基金经历了从无到有,从少到多的发展历程,在资产规模进一步发展壮大的同时,投资运营水平也进一步提高。
2000年8月1日,设立全国社会保障基金,同时成立全国社会保障基金理事会,负责投资管理该项基金。经过10年努力,到今年6月底,社保基金会管理资产已近7400亿元,为我国积累了一笔巨额社会保障储备资金。这项基金的设立和不断壮大,对完善我国社会保障体系将发挥巨大作用。
10年来,社保基金会坚持审慎的投资方针,科学管理基金资产,实现了基金保值增值,投资管理工作取得较大成绩。
基金管理规模逐步扩大。目前,全国社保基金的资金来源主要包括:中央财政预算拨款、中央财政拨入彩票公益金、国有股减持或转持划入资金或股权资产、经国务院批准的以其他方式筹集的资金和投资收益等。截至2009年底,社保基金会管理的资产规模发展到7766亿元。
基金投资范围不断拓宽。目前,全国社会保障基金已从建立初期主要投资银行存款和国债,逐步扩展到投资固定收益产品、股票和实业投资三大类,19个品种。投资范围基本涵盖了养老金通常可投产品。截至今年6月底,全国社保基金总资产中,固定收益类产品投资占47.6%,股票类产品投资占28.6%,实业投资占20.9%,其他占2.9%。
较好地完成了基金保值增值任务。截至2009年底,全国社保基金权益累计投资收益2448亿元,年均投资收益率9.8%,超过同期年均通胀率7.7个百分点。
