城区电动三轮车管理陷尴尬 如何管如何治请您参与

电动三轮车因其能够载重且操作简便、行驶灵活、价格相对低廉等特点，深受消费者的喜爱。近年来，赣州中心城区电动三轮车数量增长迅速，并呈进一步增长趋势。交通问题随之而来：一方面，由于电动三轮车数量激增，使得大量道路交通资源被占用，城区交通出行结构更加复杂，交通秩序管理难度进一步加大；另一方面，在车站、路口、商业场所等地，聚集了大量电动三轮车，停驶待客待货，极易造成交通堵塞，这已成市区交通安全畅通的“顽疾”。虔城电动三轮车管理亟待完善。4月20日，记者针对目前赣州中心城区电动三轮车的情况进行了调查采访。

　　现状：三轮车成商家必备

　　赣南贸易广场和龙都商城作为赣州中心城区商贸聚集地，物流业繁荣，在这里，几乎聚集了中心城区三分之一以上的电动三轮车。经实地走访调查，记者了解到，在赣南贸易广场和龙都商城几乎每家商户都有一台以上的电动三轮车，据记者粗略估计，数量应有近万。在八一四大道，记者看到不时有年轻人驾驶电动三轮车在车流中快速穿梭，还有一些三轮车无视交通法规，招摇逆行，交警上前警告，骑车人则飞快调转车头扬长而去，让交警无可奈何。

　　家住龙都商城附近的曾先生告诉记者，由于大量电动三轮车的存在，导致他家附近经常交通堵塞，而且电动三轮车不遵守交通规则，“倒行逆驶”让人心惊。他如果驾车出门，至少要提前10多分钟，以免耽误事情。一名居住在贸易广场的市民对记者说，贸易广场里面简直就是电动三轮车的天下，这些车横冲直撞，行人走路都要特别小心。

　　对于电动三轮车，在赣南贸易广场西街经营食品批发生意的何老板对记者说，由于三轮车比较轻便，价格相对来说也比较低廉，所以，这里的每家商户都使用电动三轮车送货。他们也赞成对其规范管理，但相关部门一旦取缔电动三轮车就会对他们的正常经营造成影响。如果无法使用电动三轮车送货的话，他们这些店面势必要考虑购买小货车或者租用他人的货车运输货物，成本势必大增。

　　交警：管理陷入尴尬

　　长期在八一四大道赣南贸易广场附近执勤的市交警支队直属大队三中队副中队长张治高告诉记者，目前电动三轮车的数量增长迅速，由于电动三轮车管理宽松，成本低廉，因此很多商家选择电动三轮车运送货物，甚至有的商家将货车闲置，以电动三轮车代之。但由于驾驶电动三轮车的多为外来务工人员以及年轻人，安全意识差，缺乏交通安全常识和交通法制观念，因此交通行为随意性较大，乱停乱放、随意调头、闯红灯等交通违法行为突出，交通事故频发。同时，电动三轮车由于自身车辆性能及安全性差，容易方向失控甚至翻车。目前可以说由电动三轮车引发的大的交通事故不多，但是小的交通事故却不断，给交通管理带来极大难度。

　　记者从有关部门了解到，由于《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规及相关国家标准未对电动三轮车的属性作出明确规定，无法用相关的交通法规进行管理，这些大量出现的电动三轮车使民警执法管理陷入尴尬。张治高介绍，交警部门曾尝试着去查扣这些三轮车，但面对这个无牌且庞大的群体，管理上非常被动。

　　同时，部分电动三轮车从事非法营运现象普遍，一旦发现执法部门进行管理，驾驶者就会采取躲避、逃跑、打游击等方式逃避管理，少数人还会与执法人员无理纠缠，甚至使用暴力抗拒执法。张治高认为，治理电动三轮车就要从生产、销售等源头管起，其他行政部门要负担起管理的责任，形成合力。

　　调查：电动三轮车超标严重

　　记者从赣州市质监局了解到，由于电动三轮车的生产缺乏国家相关强制标准和规范制约，所以目前并无标准，大多数电动三轮车生产厂家也仅以小作坊、小工厂形式存在。目前的电动三轮车，主要动力驱动装置由800瓦至1500瓦的电动机和24伏电瓶构成，车身为铁皮和塑料组装而成，结构简单，生产技术含量及成本低，易于生产。同时，电动三轮车是电动自行车的延伸车型，目前国家只有《电动自行车通用技术条件》（GB17661-1999），而电动三轮车都是参照《电动自行车通用技术条件》生产的变型、衍生品。根据《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）规定，电动车设计整车质量应不大于40公斤，最高时速不大于每小时20公里，但现实中电动三轮车速度均为40至60公里/小时，远远超过国家规定的标准，制动等安全性能差，存在严重安全隐患。

　　交警部门介绍道，由于电动三轮车在国家发改委公布的产品目录里没有注册，目前尚无法对其实行登记上牌，故公安机关难以对其进行有效监管，因而容易成为犯罪分子偷盗和抢劫的目标；电动三轮车被盗后价格便宜出手容易，销赃迅速，由于没有办理入户登记，车管部门没有车辆牌证、车架号等资料，公安机关破案十分困难。另外，电动三轮车由于没有牌照，更容易被违法犯罪分子当作实施违法犯罪行为的交通工具，成为危害社会治安一个新的隐患。（记者廖祥云 实习生连捷）

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　　目前，电动三轮车发展迅速，其带来的种种问题已经成为交通管理的难点和群众关注的焦点。其不安全的行车现状、不合法的尴尬身份、迅速增加的数量给道路交通管理工作带来了一系列挑战。尤其是在节假日客流运输高峰时期以及货运市场等客流、物流集中场所，电动三轮车非法参与市场营运已经成为一个重大社会问题。如果您对于在电动三轮车的管理等方面有什么意见和看法欢迎拨打热线电话：13766387747或加入晚报报网互动QQ群（76938921）参与讨论。