大余县“送政策送温暖送服务”活动走笔

铿锵脚步 温暖前行

——大余县“送政策送温暖送服务”活动走笔

□邓莅 特约记者彭承礼 记者廖福玲

　　在开展“送政策送温暖送服务”（以下简称“三送”）活动中，大余县着眼于建立常态化工作机制，以“十大工程”为主战场，以解决问题和为群众办实事为突破口，组建了一支专职“三送”队伍，实行“红绿灯”预警制，促进干部作风转变，融洽干群关系，留下一支不走的工作队，形成了“‘三送’好，好了千家万户；百姓暖，暖到十里八乡”的生动局面。

　　“四问工作法”融洽干群关系

　　大余县紧紧围绕梳理解决问题，以收集社情民意、讨论重大事项、化解矛盾纠纷、交流政务得失、凝聚发展共识为主要内容，每月召开一次“民情政务恳谈会”，创新以“走访问需、恳谈问计、分级问责、跟踪问效”为主要内容的“四问工作法”，推动干部在基层一线锤炼工作作风，确保群众反映的问题和诉求件件有着落。

　　“民忧民难一件都不落下。”该县全面推行“田头走访”和“夜谈走访”制度，通过建立“民情政务恳谈会”制度，由“三送”干部牵头，召集村“两委”成员、村民代表、涉及利益群体代表等参加，把当前急需办理的事项摆上桌面，集中各方智慧和力量商定解决办法。

　　“袁屋组十字路口存在交通安全隐患，能否在路口设立一个交通指示牌”、“棚里组电压低，影响照明和春灌，需尽快解决”……日前，记者在池江镇庄下村采访时看到，在该村召开的民情政务恳谈会上，村民代表积极踊跃发言。类似这样的民情政务恳谈会，大余县每个月都要在各个村组举行一次。目前，该县“三送”干部在各村组召开恳谈会69次，解决重大问题21个，征求到群众意见1962条，其中38个重点难点问题取得了实质性进展。

　　“四问工作法”融洽了干群关系。截至目前，大余县共收集群众意见建议3600余条，办好事实事3916件，群众满意率达95%。

　　“十大工程”敲开“幸福门”

　　“我没花一分钱就住上了宽敞明亮的安居房，村里还安排我从事保洁员工作，每月有600元工资。”日前，63岁的新城镇京州村低保户刘有三告诉记者。像刘有三一样，今年大余县又有100户特困户将受益农民公寓安居工程。这是该县在“三送”活动中实施“十大工程”带来的成果。

　　今年1月以来，大余县大力实施农民公寓安居工程、文化下乡工程、医疗保健下乡工程、特色产业培育工程、创业孵化工程、金融下乡工程、冬修水利工程、农业科技下乡工程、社区居委会建设工程、农村老党员扶助工程等十大工程，解决一批群众反映最强烈、最迫切的影响其生产生活的节点难点问题、制约农业产业发展的瓶颈问题和影响基层组织发挥作用的突出问题，把更多的幸福带给群众。

　　为解决困难群众的住房问题，该县出台了扶持农村困难家庭建设公寓式小户型楼房等一系列优惠政策。目前，已有40户农村低保户、农村低保边缘户，残疾特困户、征地拆迁特困户等居住条件恶劣、无力建房者陆续搬进新居。今年，该县又在原有基础上新建浮江乡浮江村、池江镇新江村、南安镇新华村等10个建设点，采取“政府扶一点、社会捐一点、单位助一点”的方式，全面铺开建设100套农民安居公寓，力争到2012年达到300套以上，用两年的时间基本解决农村特困群体的住房问题。

　　安居更要乐业。大余县不仅让群众住有所居、病有所医、娱有所乐，而且帮助他们开拓增收渠道，解决后顾之忧。实施冬修水利、农业科技下乡工程是该县“十大工程”破解现代农业产业发展瓶颈问题的两大“法宝”。该县安排 400余万元专项资金，重点实施渠道清淤加固和水毁工程修复工程，兴建一批“七小”水利工程。

　　春风阵阵，暖意浓浓。通过在“三送”活动中全面系统地实施“十大工程”，大余县有效解决了诸多民生问题，让更多群众得到实惠，生活充满阳光，敲开一扇扇“幸福之门”。

　　一把检验作风的“标尺”

　　今年3月，在驻村工作组“三送”干部的倾力帮扶和带领下，左拔镇云山村筹资4.6万元修通了170米的水泥村道和100米灌溉水渠。山区群众纷纷竖起了大拇指：“‘三送’干部一口唾沫一颗钉，修好了‘致富路’、‘连心渠’，我们给他们打一百二十分。”在大余县采访，像这样“三送”干部在“解决问题月”中落实惠民举措的例子不胜枚举。

　　解决问题是检验工作成效的“标尺”。在开展“三送”活动中，大余县将每季度最后一个月定为全县“解决问题月”，把解决问题作为检验工作绩效、干部作风的评判标准，集中精力对普遍性、倾向性问题和各乡镇出现的差异性问题进行“号脉问诊”，实现了破解难题、服务群众、提升作风的良性互动。

　　“解决问题月”，不仅是问题集中整改月，也是实事集中落实月。该县以“解决问题月”为契机，对各乡镇、各部门反映的急难繁重问题合力攻坚，逐个解决，按照“一个问题（诉求）、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的“五个一”责任制要求，到基层、到一线、到现场，上下协调，左右联动，对靠基层自身力量解决不了的问题，实行“县、乡、村”三级联动解决，做到无缝对接；对乡镇上报的问题建立台账，实行分类管理，办结销号。

　　解决突出问题促进了干部作风满意度的提高。如今在大余，被群众称为“小李”、“老吴”、“老庚”、“大姐”的干部越来越多，群众自发送锦旗、写感谢信、贴感谢党的对联等越来越多。

　　声音：

　　大余县委书记李伟平：围绕“送政策送温暖送服务”活动实现全覆盖，大余县整合市、县、乡三级力量，整合农口专项资金，以“十大工程”为主战场，以解决问题和为群众办实事为突破口，做到乡乡有工程、村村有项目、组组办实事、户户见干部（服务），改善群众的生产生活条件。同时，着眼于建立常态化工作机制，抽调后备干部组建一支专职“三送”队伍，实行“红绿灯”预警制，以此促进干部作风的转变，融洽干群关系，统筹城乡发展，留下一支不走的工作队。

大余县“送政策送温暖送服务”数字

（截至4月15日）

　　　　　　　项目 　　　　　　　　　　汇总数

　　1.为群众办好事实事（件） 　　　　　3916

　　2.为困难群众筹集慰问奖金（万元）　 163.63

　　3.新修和改造公路（公里） 　　　　　19.072

　　4.新建桥梁（座） 　　　　　　　　　　9

　　5.兴建、维修水渠（米） 　　　　　　34347

　　6.争取扶助项目资金（万元） 　　　　8510

　　7.解决信访件数（件） 　　　　　　　193

　　8.“三送”干部人数（人）　　　　　 988

　　9.干部撰写民情日记（篇） 　　　　　57136