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健全跨境金融服务体系 持续深化资本市场高水平双向开放
5月19日，中国证监会副主席李明在2025全球投资者大会上表示，证监会将进一步提高境外上市备案质效，优化合格境外投资者等机制安排，支持符合条件的外资机构申请新业务、设立新产品，不断健全跨境金融服务体系。
近年来，监管部门持续推进资本市场高水平双向开放，提升外资参与境内市场的便利性，鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市，增强全球市场拓展能力。
汇丰中国证券服务部总监钟咏苓在接受《证券日报》记者采访时表示，中国资本市场对外开放的持续深化，不仅能够促进境内金融机构国际化业务的发展，加强其国际竞争力和影响力，也有助于为境内资本市场引入更加多元化的境外投资机构，优化投资者结构，并吸引更多优质中长期境外资金，进一步推动境内资本市场高质量发展。
年内49家公司
境外发行上市备案获通过
5月20日，宁德时代在香港交易所挂牌上市，成为第153家“A+H”公司。绿鞋前发行规模46.0亿美元，绿鞋后发行规模52.9亿美元（假设绿鞋全额行使），本次项目为2023年以来全球规模最大的IPO（假设绿鞋全额行使）。此外，宁德时代境外发行上市备案从受理到完成仅25天时间，创近年来境外发行备案最快纪录之一。
“宁德时代赴港上市为2022年以来香港市场最大募资规模的IPO项目，吸引了大量资金流入香港市场，显著提升了市场活跃度，增强了香港资本市场的国际影响力。”中金公司投资银行部执行负责人许佳对《证券日报》记者表示，在当前“A+H”两地上市升温的背景下，行业龙头宁德时代在香港上市具有示范效应，或带动A股其他企业赴港上市，尤其是对于推行国际化战略、需要构建全球化资本运作平台、渴望提升国际知名度的企业。
据证监会官网最新数据，截至5月21日，今年以来共有49家公司境外发行上市备案获证监会通过。此外，截至5月16日，143家公司境外发行上市备案仍在进行中，其中102家拟赴港上市。
上述49家备案通过的公司中，除了宁德时代外，还有安井食品集团股份有限公司、浙江三花智能控制股份有限公司、江苏恒瑞医药股份有限公司（以下简称“恒瑞医药”）、厦门吉宏科技股份有限公司（以下简称“吉宏股份”）等A股公司。其中，恒瑞医药、吉宏股份已通过聆讯，将于5月23日、5月27日在香港交易所上市。
中国证监会主席吴清在5月7日的国新办新闻发布会上也提出，梳理优化境外上市备案机制、流程和相关要素，提高境外上市备案质效。
谈及如何提高境外上市备案质效，上海申银万国证券研究所有限公司政策研究室主任、首席研究员龚芳对《证券日报》记者表示，可以进一步简化拆除红筹结构相关的资金出境审批程序，针对与拆除红筹结构相关的资金出境设立绿色通道，放宽资金出境限制、简化相关审批程序，可考虑建立事前沟通和事后备案机制。
进一步优化QFII准入服务
优化外资机构营商环境
据证监会数据，目前，外资通过QFII（合格境外投资者）、沪深股通等形式持有A股流通市值稳定在3万亿元左右，外资已经成为A股市场重要的参与力量。
近年来，随着资本市场对外开放深入推进，QFII投资中国资本市场的便利化水平不断提升，中东主权投资机构、欧美养老金等海外长期投资机构纷纷申请QFII资格。据证监会官网最新数据，截至今年4月底，QFII数量达881家，其中，今年以来新增20家。
吴清在前述新闻发布会上表示，进一步优化合格境外投资者准入服务，高效办成资格审批与开户“一件事”，进一步扩大投资范围。支持符合条件的外资机构申请证券基金投资咨询业务资格。鼓励境外投资机构依规设立投资境内的人民币基金。
钟咏苓表示，中国资本市场一直是境外投资者全球资产配置的重要选择，境外机构也非常期待监管部门推出更多对外开放举措，期待“高效办成资格审批与开户‘一件事’”等相关举措的落地，以进一步便利境外机构通过QFII机制进入境内证券市场。
此外，据记者了解，证监会还将推进期货期权向合格境外投资者开放，支持境内外期货交易所扩大商品期货结算价授权合作；深化交易所债券市场对外开放，将REITs等纳入沪深港通标的；稳步推进人民币股票交易柜台纳入港股通、支持在港推出跨境投资和风险管理产品等对港合作各项措施；加强双多边跨境监管合作等。
谈及如何优化外资机构营商环境，龚芳认为，可以从三方面进一步优化：一是有序放开境外投资者参与期权、期货等衍生品市场的限制，丰富外资机构的风险管理和对冲工具；二是简化跨境直接投资交易环节，在跨境融资领域探索建立新的外债管理体制，提升QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境内有限合伙人）试点深度，推进QFLP和QDLP的实施细则尽快出台落地；三是探索实施职业资格互认制度，便利资产管理人、证券分析师、会计师、资产评估师、理财师等自然人移动就业，解决金融服务开放中跨境专业人员的流动难题，进一步推进各地金融市场的互联互通。
制度型开放将为投资中国创造更好的生态条件。龚芳表示，与其他要素市场不同，资本自由流动的属性决定了资本市场天然就是开放、全球化的市场。龚芳建议，要通过资本市场高水平对外开放来提振外资机构的信心。