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推倒“心墙” 南康市创新社会管理织牢“和谐网”

来源:赣南日报

发布时间:2011年04月20日

推倒“心墙” 解开“疙瘩”

——南康市创新社会管理织牢“和谐网”

□刘家喜 杨威 记者徐金侦

  流动人口不断增加,新经济组织、新社会组织层出不穷,社会治安难点、热点不断出现,邻里纠纷时有发生……社会矛盾日益凸显,社会管理成了一个重大课题。近年来,南康市坚持以科学发展观为指导,努力推进社会建设,创新社会管理,不断破解社会管理难题,有力促进了社会的和谐稳定。

  真情服务流动人口

  “过去,我们办个证,解决子女入学、就医问题,要跑好几个地方,盖好多个章,麻烦得很。现在好了,辖区的民警、协管员上门服务,让我们省心多了。”日前,记者在南康市走访关于流动人口服务管理工作时,一名外来务工人员讲出了他的真实感受。近年来,随着城镇化、工业化进程不断加快,南康市流动人口数量持续增长,目前已近40万人。该市根据流动人口职业复杂、居住分散、流动性大等特点,努力探索流动人口服务管理的新思路、新途径和新模式,形成了流动人口管理有序、流动顺畅、社会稳定、共创繁荣的可喜局面。

  从过去的“盲流”到现在的“新市民”,从过去的“不闻不问”到现在的“真情服务”,从过去的限制、排斥到现在的平等对待……南康市对流动人口的态度和理念发生了巨大变化。严女士是一名在南康工业园务工多年的外地人,以往,她每年至少要回两次老家进行环孕检查,自从设立流动人口服务站以后,只要步行十分钟左右就可以享受免费计生服务。像严女士一样,南康市还有1.1万多名流动人口正乐享“十分钟服务圈”。不仅是流动人口,一些特殊人群、困难群体也感受到了人性化管理的温暖。南康市积极把以人为本、服务为先理念贯穿于社会管理工作的各个领域,不断提升服务管理水平,努力适应社会发展进步的大趋势。

  变“问题社区”为和谐社区

  近日,记者走进南康市芙蓉社区,一幅温馨、安宁、和谐的画卷映入眼帘:鲜花绿草中,老人悠闲地散步,儿童欢乐地嬉戏……

  近年来,随着居民人数的增加和居住人员的复杂化,原本宁静、团结的社区有的就成为让人头疼的“问题社区”。为让社区成为居民温馨的家园,南康市各社区党支部树立和谐共建的理念,引导各社区成立了民情联络队,建起了公德观察栏,将“问题社区”建成和谐社区。

  南康市东街社区居民肖敏的儿子在南京大学攻读研究生,可偏偏身患重病。社区民情联络队了解情况后,积极组织居民为其募捐,半天时间就为他捐款6100元。民情联络队又通过各种渠道在不到一年的时间里为他募集了10多万元的医疗费。据了解,由10多名党员组成的民情联络队,采用分片包干、主动入户走访的方式,了解民情、反馈意见,同时设置意见箱、热线电话,接受居民来信、来访,解决居民的日常生活困难。该市金赣社区居民杨某在自己家里办起了小提琴培训班,吸引了很多学生来学习,一到中午就琴声四起,影响邻居休息。道德观察栏“曝光”这一情况后,杨某调整了培训时间,减少了对四邻的影响。同时,该市各社区还通过邻里和谐联谊会,群策群力调解社区里的矛盾纠纷。岭背社区居民张某和王某两位老人,在麻将桌上产生了隔阂,20多年的老邻居从此不再往来,见面也当不认识。在社区排演“金色年华”大型文艺演出时,联谊会有意分配她俩搭伴演出,在一个多月的练习“磨合”中,她俩成了无话不谈的好姐妹。

  “和事老”化干戈为玉帛

  “平生媳妇,你讲平生妈人老话多,说不定下次你儿媳妇也嫌你话多,所以对老人尊重,也是对自己尊重。”“平生妈,您年纪大了,心要放宽点,平生媳妇平时对你也不错,何必为点小事啰哩啰嗦。”近日,在南康市赤土畲族乡爱莲村村民平生家,因家庭琐事对骂的婆媳两人,经该村人民调解员钟伟文推心置腹的劝解,重归于好。

  近年来,南康市创新农村矛盾纠纷调解模式,推行村村设人民调解员制度,从每村选聘一名公道正派、有群众威望的老干部、老党员、致富能手担任人民调解员。他们平时走东家、串西家,既唱红脸又唱黑脸,既当“信息员”、“调解员”,又当“宣传员”,宣传党的政策和有关法律法规,进村入户做好矛盾纠纷排查和调处工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,被村民们亲切地称为“和事老”。

  邻里纠纷,婆媳不和,两口子吵架……这些在很多村民眼里婆婆妈妈的事儿,现在都被一个个爱管闲事的“和事老”监控着,他们那一张张“婆婆嘴”、一颗颗“豆腐心”,让矛盾双方变“出手”为“握手”,变“怒目”为“和睦”,把一场场争执纠纷化解于无形。据统计,去年以来,该市“和事老”以灵活多变的调解方式,及时妥善处理村民家庭及邻里之间的各种矛盾纠纷,调处成功率达95%,有力促进了社会和谐稳定。同时,南康市坚持做到预测走在预警前,预警走在化解前,化解走在激化前,把不稳定因素化解在萌芽状态,把问题解决在基层,基本实现了“小事不出村,大事不出乡,难事不出市,矛盾不上交”。

来源:赣南日报

责任编辑:刘家喜 杨威 记者徐金侦

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