来源:经济视点报 作者:任立斌 李登攀 发布时间:2011年04月18日
中小企业是国家经济发展的动脉,而融资难正好扼住中小企业发展的咽喉。解决融资难主要靠民间资本,而担保行业正是民间融资的“排头兵”。
担保行业被出生
近十年来,中小企业迅速发展,融资难,担保难是长期以来制约中小企业融资的一大瓶颈,为此,银监会去年专门印发《融资性担保公司管理暂行办法》,加强对小企业信贷的担保支持力度,规范融资担保行业准入与风险监控要求。
国家发展改革委中小企业司巡视员狄娜认为,融资难,担保难是制约中小企业发展的世界性难题。为此,建立完善中小企业信用担保体系已成为各国扶持中小企业发展的通行做法。
“银行业务流程长、环节多,与中小企业‘额度小、要得急、频率高、周转快’的信贷需求在实际操作中难以对接,大多数银行也不愿花大量精力去获取相应信息,这给担保行业的发展提供了市场空间。” 河南省民营经济研究会秘书长张立功坦言。
河南东方商贸有限公司总经理李键认为,银行要求企业必须提供贷款担保,同时还要提供连带保证责任,当债务人不能如期偿还贷款担保时,银行将向提供担保的企业行使追偿权,这就需要一个具有较强实力的担保公司向银行承诺为企业提供担保,担保行业在此基础上应运而生。
担保行业的出现是为解决中小企业信用不足及融资难的问题设立的,无论发达国家还是发展中国家,担保行业产生的背后都具有时代意义。
2002年12月30日,河南省中小企业投资担保股份有限公司经河南省政府批准成立,注册资本为2.5亿元。其成立标志着河南担保行业序幕的开启。
河南担保行业的发展是有目共睹的,其创造的“郑州担保模式”对整个担保行业也极有发展意义。
中小企业的“救世主”
如果说中小企业发展的“黄金十年”是担保行业产生的土壤,那金融危机更催化了担保行业的膨胀发展。
“任何事物和行业存在及发展自有其道理。”德国哲学家黑格尔曾这样说过。而今天的担保行业的存在和发展更是验证了这个世界级哲学命题。
2008年年底,国际金融危机爆发,国内的中小企业更是首当其冲,特别是贸易型企业更是雪上加霜。据河南省民营经济研究会的研究报告《河南省中小企业存在的问题及建议》披露,河南省民营企业通过银行贷款获得的资金仅占其发展资金的15%。
担保行业在此时更是扮演了中小企业“救世主”的角色。
据统计,2010年1~11月郑州市担保公司为全市4300多家中小企业提供贷款担保5100多笔,累计担保余额有180多亿元,担保行业对郑州市中小企业的贡献更是有目共睹。
“银行贷款的周期较长,效率偏低,担保公司作为中小企业向银行贷款的担保机构,会针对中小企业融资的不同行业、不同计划用途,提供高效、快捷、‘多快好省’的融资服务,为中小企业融资提供助力。” 河南邦成投资担保公司首席战略官宁志平分析。
“担保机构经营的是风险,承担的是责任,担保机构作为融资中介机构存在的功能主要是为各类金融机构分散贷款风险,提升企业信用,但遗憾的是担保机构承保后,风险已全部转嫁到担保机构承担,没有实现担保机构与金融机构风险共担的初衷,不仅承担全部的本金担保,还要承担利息及追偿费用的担保。”业内人士张先生告诉记者。
“担保公司确实解决了我们急用钱的麻烦,并且手续简单,虽然融资成本高一点,但有时候,我们并不能保证能在银行贷出款项,相比较我们为此多赚的利润来讲,融资成本还是是可以接受的。”做水产生意的李老板现在已是某担保公司的循环授信客户。
在担保行业进入迅速发展的同时,资本规模偏小,实力弱,抗御风险能力不足,创新能力不足等一些突出问题也逐渐透露出来,对整个担保行业不能只让宽进,更需要政府及相关监管部门的严厉监管和领导。
拓宽了投资渠道
货币贬值,钱不值钱,通货膨胀已经成为所有人谈论的话题。
怎样让钱跑赢CPI,成了所有人的目标和愿望,担保理财的适时出现成为投资者追逐的对象。
记者在郑州大部分担保公司了解到,目前郑州规模比较大的担保公司理财资金都排队,就是找熟人,也不一定能立即找到融资客户,钱一时半时还出不去,担保公司工作人员建议记者先登记预约,然后排队等候。
在郑州市农业路上的一家担保公司,投资客户李先生向记者说道,他是从2005年在担保公里理财的,现在有近六年的时间,前两年年收益在15%左右,现年收益在12%,他对这个收益率非常满意,并且对担保理财这种形式非常赞成。
投资收益率的高低依然决定着投资者的投资方向。
李先生同时告诉记者:“不是我们去担保理财,而是我们被担保理财。股票,基金风险大,很容易套牢,房产投资目前风险更大,而放在银行理财的收益连白菜涨价的速度都跟不上,更何谈收益,担保理财确实给投资者提供了一个非常好的投资渠道。”
市场有需求,就会有解决需求的方法和途径,担保理财从前几年的无人问津到今天的排队等候,无不证明这种理财方式的被需求性,担保理财现在已经不仅仅投资者投资渠道的补充,而是成了投资者最主要的投资理财方式。
4乱象丛生 河南担保业在困顿中前行
正是诸多隐患的存在,而且像诸如金邦事件、诚泰事件的爆发,在给整体担保行业蒙上一层阴影的同时,也让监管部门下定决心要整顿行业秩序。
在新的监管体制规范下,担保公司将出现分化格局,洗牌也在所难免。
随便花俩钱,找家代办公司,慢则一周,快则两天,一个注册资本金超过5千万的投资担保公司营业执照便可以轻松搞定。
虚假注册的事情好象并非仅出现在投资担保行业,不过正是因为投资担保行业的特殊性,河南担保业自2010年12月1日截至2011年3月31日,集中规范整治已基本告一段落。
而在此期间,河南境内已暂停一切担保机构的设立、变更和备案等工作,整顿中未通过验收的担保公司,将不得从事融资性担保业务。郑州市也从2011年开始从提高注册资金、股东数量等加以限定。
河南此举收紧了担保行业的口袋,让垂涎于此的后来者望而兴叹,而对于那些已经涉深担保行业的公司来讲,可谓几家欢乐几家愁,一场行业洗牌在所难免。
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