推进实景三维中国建设 支撑低空经济、智能驾驶等各类数字经济发展

    本报讯 （记者寇佳丽）9月19日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上，自然资源部副部长、国家自然资源副总督察刘国洪介绍称，党的二十大以来，自然资源部统筹发展和安全，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳，着力推动高质量发展。

    一是严守资源安全底线。二是优化国土空间格局。三是促进绿色低碳发展。四是维护资源资产权益。

    在促进绿色低碳发展方面，刘国洪表示，党的二十大以来，全国批准农用地转用和土地征收1153万亩、批准用海739万亩，其中涉及4238个交通项目、281个水利项目、4588个能源项目建设。完成覆盖约3/4全国陆地及主要岛屿的实景三维数据建设，为经济社会发展和人民生活提供空间地理数据要素保障。支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建设大型风电光伏基地，引导规范光伏项目用海，促进新型能源开发。

    刘国洪说：“下一步，我们将持续深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动自然资源保护和合理开发利用，更好支撑高质量发展。”

    围绕实景三维，刘国洪进一步介绍称，实景三维事实上就是采用我们现代测绘和地理信息技术，对现实场景实现三维立体、客观真实、时序化的表达。我们近年来在部署推进实景三维中国建设的过程当中，按照精细程度，划分了地形级、城市级和部件级这三种类型。地形级实景三维反映的是地形地貌、地理景观，最大的用处是服务于宏观应用场景。比如，我们修建高铁、高速公路，在选线的过程当中，可以大大减少野外勘察的工作量，又能够提高规划的科学性。城市级实景三维精细到房屋的三维形状，最主要用于支撑城市智慧管理，也就是我们常说的“城市大脑”。比如，服务低空经济，可以在实景三维这样的环境下进行空域规划、航线设计、立体导航、监控调度等。部件级实景三维主要面向精细应用场景，可以为历史建筑、文物保护等留下精细的“3D档案”。比如，《黑神话：悟空》运用的就是部件级实景三维，能够为游戏者提供沉浸式体验。

    刘国洪强调，实景三维中国，是国家战略性数据资源，也是一种新型的基础设施，在数字时代，它的价值作用正在逐步显现出来。首先是促进数字经济发展。我们基于实景三维，融合各类大数据，可以实现数字空间和现实空间之间的关联互通，支撑低空经济、智能驾驶、智慧港口、智慧农业、数字文旅等各类数字经济发展。其次是服务高品质生活。我们基于实景三维，提供空间分析服务和高精度导航定位服务，可以帮助大家社交、出行、旅游、餐饮、购物等更加快捷方便、绿色环保。第三是支撑社会智慧治理。我们基于实景三维，整合叠加经济社会和自然资源各个要素，可以促进各类资源在时空上更加精准有效匹配，推动各项治理更加精细，服务更加高效。

    刘国洪说：“下一步，为了更好支撑经济社会发展，我们计划到2025年初步建成实景三维中国”。

    会上，自然资源部总工程师何广顺介绍称，近年来，自然资源部会同有关部门和沿海地方，深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断推进海洋强国建设。

    主要表现在几个方面：一是海洋经济发展培育新特色。加强用海要素保障，推动养殖、风电等产业由近海走向深远海，推动用海模式由平面向立体和复合利用转变，2023年全国新增审批用海项目的数量和面积分别比2022年增加47%和26.6%。2023年海洋生产总值是9.9万亿元，今年上半年海洋生产总值已经达到4.9万亿元，同比增长5.6%。二是海洋生态保护修复取得新进展。三是海洋科技创新实现新突破。四是海洋合作与治理拓展新领域。