温家宝：准备应对各种风险 货币政策将唱主角

早报讯 一系列密集调研后（详见表格），国务院总理温家宝循例选择在第一季度经济数据发布会召开前夕，召开国务院常务会议，分析一季度经济形势。

根据中国政府网昨日发布的消息，与2010年4月14日召开的当年一季度经济形势分析会相比，13日召开的国务院常务会议对一季度经济的总体判断，依然是“国民经济开局良好”。

具体表述略有差异，今年的会议未提及“物价总水平基本稳定”，但肯定了“今年以来国内经济平稳运行，国民经济开局良好”。会议说：投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强；工业平稳增长，农业生产形势向好；财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变；就业和居民收入继续增加。

会议特别要求，各地区、各部门要“着力做好关系全局、影响长远的重要工作”，“提高政府公信力和执行力”。

“世界经济出现新变数”

不提“物价总水平基本稳定”，并未出乎外界预料。事实上，会议认为，“当前国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。”

通胀因素首当其冲。会议指出：“从国际看，主要经济体经济恢复增长，但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体，世界经济还没有走上正常增长的轨道，目前又出现了一些新的变数。”

“从国内看，虽然发展的有利条件较多，但面临的挑战也不少，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。”会议说，一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备。

上述关于物价、房价的表述与去年一季度经济形势会议时相比，已大有出入，当时决策者更关注的是，国际金融危机影响的持续性和经济复苏的曲折性。

信贷驰援中小企业

13日的会议部署了下一阶段七项经济工作重点，货币政策颇为少见地成为决策者的首选项。

国务院常务会议特别指出，货币政策要“既消除通货膨胀的货币因素，又满足实体经济对金融的合理需求。”其中，“引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持”，被列入重点。

此前的8日至9日，温家宝就经济运行情况，调研了民营经济大省和进出口大省——“浙江”，在舟山市、宁波市深入渔村看望渔民，考察海洋科技、装备制造、纺织出口企业和国际航运服务中心等。

根据13日的国务院常务会议，在对外贸易方面，“保持外贸政策基本稳定”，被放在了首位。

“实体经济空心化”

温州中小企业发展促进会会长周德文告诉早报记者，温州乃至浙江的中小企业目前正在经历一场比“金融危机”期间还严重的危机，直接表现为“实体经济空心化”。由于劳动力和原材料等价格的不断上涨，一些传统的制造业利润正越来越微薄，部分企业甚至处于零利润，致使不少企业近年不愿将主要精力投入到实业中，而转战至矿产、房地产、棉花等领域的投机上。

周德文认为，目前是各级政府部门引导资本反哺实业的好时机，相关部门要改变一下思路，制定一些措施，引导民间资本去寻找实业上的新机会。“如果继续‘产业空心化’，经济发展的后劲将不足。”

周德文称，从历史经验来看，中央出台有关扶持民营经济的政策之前，往往都伴随着高层领导对浙江民企的考察。

在今年浙江省“两会”上，周德文提交了“政府引导民间资本回归实业”的提案。