“橙”心守护赣州农业“当家树”

每年冬季，地处江西省南部的赣州市，都是一派丰收喜人的景象。不管是在城市还是在乡村，树上面挂的、篓筐里装的、大车小车运的，以及市场里卖的、“朋友圈”晒的、直播带货说的，都是黄灿灿、沉甸甸的脐橙。

此时的市场监督管理部门也最为繁忙。从2023年11月起，江西省在全省范围内开展为期三个月的赣南脐橙地理标志商标保护专项行动，以净化市场环境，保障消费者合法权益。

为一颗橙立“一部法”

地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或者其他特性本质上取决于该产地的自然因素、人文因素的产品。

“赣南脐橙”是地理标志证明商标，入选《中欧地理标志保护与合作协定》首批保护名录，获评2023年度十大最具代表性中欧地理标志产品，以691.27亿元列全国地理标志百强榜第5位，连续9年蝉联水果类地理标志产品价值榜首。

赣州市被誉为“世界橙乡”，赣南脐橙是当地名副其实的农业“当家树”、农村“致富树”和农民“摇钱树”。据赣州市果业发展中心相关负责人介绍，经过50多年的发展，赣南脐橙发展成为集种植生产、仓储物流、精深加工于一体的产业集群，2022年底总产值达195亿元，是全市比较优势最强、经济效益和社会效益最好的农业主导产业。

赣州市非常重视对赣南脐橙品牌的保护。2003年10月，赣州市人民政府向原国家质检总局正式申请“赣南脐橙”原产地域产品保护。2004年9月，原国家质检总局批准对赣南脐橙实施原产地域产品保护。2005年7月，原国家质监总局出台《地理标志产品规定》，把国家原产地域产品统一更名为国家地理标志产品，赣南脐橙顺利转为国家地理标志产品。2009年10月，“赣南脐橙”地理标志商标由国家工商总局商标局核准注册，成为赣州市脐橙产业的一个公共品牌。

一路走来，赣南脐橙在品牌保护等方面遇到了不少困难，尤其是近几年外地脐橙假冒赣南脐橙，对“赣南脐橙”地理标志的保护产生了较大影响。为加强对赣南脐橙的保护，赣州市出台了一系列地方性法规，从2009年《“赣南脐橙”证明商标使用管理办法（暂行）》，到2019年《赣南脐橙地理标志证明商标管理实施意见》，再到2024年1月1日施行的《赣南脐橙保护条例》，当地对赣南脐橙保护的意识日益增强、力度不断加大。

《赣南脐橙保护条例》对品牌建设、证明商标、禁止行为、赋码溯源管理、产品分级以及执法监管等进行了明确，从立法层面规范脐橙生产经营行为，保护赣南脐橙这块“金字招牌”。

“名利双收”仍难兼顾

针对地理标志产品多为农产品的特点，赣州市将地理标志产品保护开发作为促进“三农”发展、推动乡村振兴的重要抓手，不断加大品牌培育力度。全市现有地理标志商标34件、地理标志保护产品15个，获得地理标志专用标志使用资格的企业124家，均列全省第一；5个产品列入中欧地理标志保护清单，数量居全国前列。

数量不过是硬币的一面。采访中发现，除了赣南脐橙、赣南茶油知名度较高，双双荣登全国区域品牌（地理标志）百强第5、第47名，其他如龙南江东荸荠、于都梾木油、崇义南酸枣糕等不少地理标志产品，社会影响和经济效益都还相当有限。

作为生产崇义南酸枣糕的龙头企业，江西齐云山食品有限公司年产南酸枣糕8000余吨，占全国产量的70%以上。该公司总经理刘志高表示，他们生产的南酸枣糕已连续25年被认证为“绿色食品”，大山深处未受污染的南酸枣果实，保障了产品品质。近年来，该公司推动南酸枣树规模化种植，带动了周边村民发家致富。

不过，崇义县南酸枣糕规范化、规模化生产的企业仅此一家，其余都是传统的作坊式生产，质量参差不齐。而在其他地方，还有不少生产南酸枣糕的企业，实力也很强，“千年”“百丈山”等，都是省内较为知名的南酸枣糕品牌。

地理标志作为地域性的稀缺性资源，其经济、历史、文化价值都十分突出，已成为地方特色产业和农业高质量发展的助推器，但不少地方对地理标志注册十分上心，一旦注册成功便觉万事大吉，后期保护存在较大的差距，这也是为什么很多地理标志产品只见其名难见其利的重要原因。

此外，地理标志产品保护渠道不同、标准不一、程序各异等问题，一直没有得到很好的解决，这也是一个难点问题。据了解，我国目前对地理标志产品的保护主要有两种：一是依据商标法对注册证明商标、集体商标进行法律保护；二是由国家市场监督管理总局和农业农村部分别对地理标志产品批准或农产品地理标志登记给予行政保护，权责冲突导致的监管缺失等问题在所难免。

金融助力打造“金名片”

近年来，赣州市各金融机构积极加大对地理标志产品的支持力度，通过差异化授信和产品创新，为地理标志产品产业链上的各经营主体提供综合化金融服务。

以支持赣南脐橙产业发展为例，农行赣州分行专门推出了“金穗脐橙贷”，累计放贷150多亿元，目前余额近30亿元；江西赣州银座村镇银行采取一支队伍、一个讲堂、一组产品，外加每年一个客户节和精品果园评选的“五个一”模式，为果农提供全方位金融服务；建行赣州分行与赣州市果业发展中心共建“橙心橙意”综合服务平台，并推出“赣南脐橙贷”，获评全国数字经济助力乡村振兴优秀案例。

赣南茶油是赣州市重点打造的另一个地理标志产品。2015年，农行赣州分行率先研发推出“金穗油茶贷”专项信贷产品，随后5年时间累放贷款40亿元，带动其他金融机构形成共同助推赣南茶油发展的局面。

作为江西省的首单地理标志保险，“赣南茶油地理标志被侵权损失保险”2022年在赣州悄然落地，一起投保的还有崇义南酸枣糕等4个地理标志。该产品是保障该类知识产权的专属“责任保险”，对“地理标志”所有方因被侵权造成的直接经济损失、调查取证费用、诉讼费用等提供风险保障，维护使用地理标志企业的合法权益。