财政部：完善税费支持政策 着力纾解企业困难

    本报记者 韩昱

    3月20日，财政部发布《2022年中国财政政策执行情况报告》（简称《报告》）表示，2023年，财政部将增强财政宏观调控效能，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支持。

    《报告》表示，2022年，财政部门按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推进稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续。

    《报告》提到，各项财政政策早出快出，推动稳住宏观经济大盘，2022年全年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，力度是近年来最大的；全力支持疫情防控，减少疫情对生产生活影响；加大财力下沉力度，切实保障基层财政平稳运行；支持保粮食能源安全，保障产业链供应链稳定。

    展望2023年财政政策，《报告》提出了六方面工作：

    一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难。包括根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持等。

    二是加强财政资源统筹，保持必要支出强度。包括优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，为落实国家重大战略任务提供财力保障等。

    三是大力优化支出结构，不断提高支出效率。包括从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本；积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域等。

    四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。包括持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制，确保基层“三保”不出问题等。

    五是深化财税体制改革，提升财政管理现代化水平。包括健全现代预算制度，加强预算绩效管理，推进预算管理一体化系统全面应用，加强财政运行监测预警等。

    六是严肃财经纪律，切实防范财政风险。包括遏制地方政府隐性债务增量，稳妥化解存量，坚决制止违法违规举债行为，加强对融资平台公司的综合治理，牢牢守住不发生系统性风险的底线等内容。