构建多方就业渠道 激发就业活力
中国人寿赣州分公司驻村工作队经验分享

今年来，为助力乡村振兴，中国人寿赣州分公司驻大余县黄龙镇叶墩村工作队始终将“稳就业”作为保障和改善民生的头等大事来抓，努力克服受新冠肺炎影响的不利因素，着力加强就业形势研判和分析，多措并举、全面发力，通过“内稳、外输”形成优势互补结合链，切实开展“三业”巩固提升行动，着力破解群众就业难的问题，强力打通就业渠道、拓宽就业路子，千方百计统筹脱贫劳动力实现稳定就业，把稳岗就业帮扶落到实处。

一、分类施策拓宽就业渠道

（一）精准摸排加强跟踪监测。一是精准掌握返乡务工人员信息。驻村工作队拉网式对外出务工返乡人员信息的排查，针对返乡人员开展有组织输出工作，有组织及引导外出务工174人。二是精准摸排就业岗位信息。驻村工作队积极对接大余县工业园区以及各家大小企业，强化省内外用工岗位信息收集，加强同各企业联系，与“万企兴万村”对接帮扶企业大余龙吉顺天使环境发展有限公司协调开发适合脱贫弱劳动力就业的岗位，确保劳动力能有工可做。三是精准推送就业招聘信息。驻村工作队充分运用“互联网+”就业新形态，充分利用好赣州人力资源网、“赣州人社公众号”、“大余县就业创业服务中心公众号”等网络平台，通过“网络一线牵”，上户宣传各类就业招聘信息，在村务公开群和村务公开栏发布招聘信息，点对点推送园区企业招聘信息等方式，积极引导脱贫户和监测户劳动力参加大余县就业招聘会，有针对性的为返乡人员等就业群体做好就业推荐工作。共推荐10余人在工业园区就业。“以前找工作各地跑来跑去，耗时又费力，现在我通过各大网络平台不仅自己找到了工作，有时还会给乡亲介绍工作。”叶墩村脱贫户李强感慨说。

（二）用好公益性岗位保民生。“统筹用好乡村公益岗位”是确保脱贫劳动力就业稳定，促进脱贫人口持续增收的重要手段。驻村工作队立足乡村留守的脱贫劳动力年龄普遍较大、技能普遍较弱、就业普遍较难的实际情况，因地制宜，持续开发了一批农村保洁员、生态护林员等适合脱贫劳动力就业的公益性岗位，有力缓解了脱贫劳动力的就业难题，促进了脱贫人口就业增收。一是稳定岗位规模保覆盖。按照因需设岗的工作原则，驻村工作队在保持公益性岗位规模总体稳定的基础上，根据该村的实际情况和保洁、护林等工作需要，进一步加强保洁员、生态护林员等公益性岗位的开发。截至目前，叶墩村的公益性岗位在岗人数共33人，与去年末的30人相比，增加了3人，保持了公益性岗位数量稳中有升。二是稳定帮扶对象保就业。巩固拓展脱贫攻坚以来，叶墩村的公益性岗位招聘安置对象从贫困劳动力转变为脱贫劳动力和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等帮扶对象，并优先安排无法外出或低能、弱能的帮扶对象，实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，保持公益性岗位扶弱解难的目的定位不变，安置对象的重点范围不变，岗位职责和服务内容不变，端好帮扶群众的饭碗，兜牢民生底线。“村里开发了保洁员岗位，让我们这些年纪大的有一份稳定的事做，每个月也多了几百元收入。”公益性岗位聘用人员李石生由衷的感叹道。三是稳定岗位考勤保监管。按照能进能退、动态管理的工作要求，驻村工作队严格落实公益性岗位管理考勤制度，进一步加强了公益性岗位的日常监管，并将劳务协议（劳动合同）、花名册、工作台账、责任区域等纳入了监管排查范围，规范签订了聘用合同或劳务协议，明确了工作职责、工作内容和工作要求，杜绝了不履职取酬、顶岗替岗、一人多岗等违反公益性管理规定现象的发生。

二、多措并举推动自主创业

在叶墩村，听到陈礼明这个名字，村民们都赞不绝口，2019年因残纳入监测对象。但是，对命运不甘的他选择自主创业，注册开办大余县北门河美发店，实现了由监测对象向创业人才的转变。一是驻村工作队抓住政策东风，积极支持引导乡贤、大中专毕业生和农民工等各类人才返乡创业，特别引导和鼓励脱贫劳动力和“三类人员”自主创业，并全力协助像陈礼明这样的创业人员办理创业奖补。二是引老乡、回故乡、建家乡，兴产业、办企业、置家业，驻村工作队以乡情乡愁为纽带，通过登门拜访，召开乡贤座谈会会、就业帮扶政策宣讲会等形式，加强与外在人才的沟通联系，宣传介绍家乡经济社会发展状况和各项政策支持，打造引凤归巢“乡情牌”。全面用好用活就业帮扶政策，全力支持外在人才在村自主创业，激励小微创业者。通过引导致富带头人李晓芳在本村荆源坑小组创办了占地面积约14亩标准厂房4000㎡，投资200万元的天蓬管家养殖场，今年5月份第一批投产2000头，同时积极鼓励农户大力发展农家乐、民宿等乡村企业；大力传承本地特色手工业和加工业，如打米果、榨油坊、豆腐坊，不断聚人气、旺就业、添活力，引导村民在本村重新开办了旗山农庄，打造了“从土地到餐桌的全程有机循环产业就业链”，开创了一条“农饮（农业和餐饮）结合、有机循环”的可持续发展之路。

三、结合资源创新就业岗位

叶墩村近几年发展了180千瓦的光伏发电站、丫山蔬菜基地、安前蔬菜基地等。2021年，又引进发展了300亩大棚蔬菜基地，引进新建了3000万元的工厂化循环水养殖基地。驻村工作队结合本村优势资源，通过产业发展和村民兴办企业，创造出种植、养殖、餐饮服务等就业岗位，带动了周边100余农民转化为产业工人、服务工人等，每人每年多增近万元的务工收入。让农民享受了薪酬待遇，进一步端好了群众的饭碗，收入稳定增长。

四、强化培训促进技能提升

就业是民生大事，既要促就业，更要促进劳动力技能提升。一是驻村工作队大力实施职业技能提升行动，落实“雨露计划”政策，截止目前，累计补助24人36000元。二是通过入户走访，全面掌握全村劳动力年龄结构、技能情况，充分结合市场发展前景以及劳动力实际需求，积极引导有培训意愿和就业需求的劳动力参加上级组织的家政服务、养老护理、中式面点等技能培训班，不断提高技能培训实效。同时对脱贫劳动力实施分类培训：对年龄偏大、学历偏低的人员，动员其参加月嫂、保洁等培训；对年龄偏小、接受能力较强的人员，动员其参加计算机、电工、钳工等培训；对有学历和一定阅历，且有创业意识，动员其参加创业培训。三是依托远程教育、乡村振兴科技云讲堂，为群众免费传授各类就业技术，给他们一技之长。截止目前，共动员40余人参加技能培训，进一步促进了群众实现就业。

就业是最大的民生。中国人寿赣州分公司驻村工作队将以农民增收为中心，大力拓展就业市场，开拓岗位资源，强化就业引导，多措并举，为群众提供不断线和优质便捷的就业服务，保障就业结构不断优化、就业质量稳步提高。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴“加速跑”打下扎实基础。