银保监会副主席梁涛：持续拆解高风险影子银行 警惕影子银行新变种

    银保监会副主席梁涛7月30日在“2022青岛·中国财富论坛”上表示，要持续拆解高风险影子银行。梁涛强调，要加强类信贷影子银行的风险监测，持续压降高风险影子银行业务；严禁多层嵌套、资金空转、脱实向虚、伪金融创新等行为；金融机构要认真贯彻落实资管新规，按时完成银行理财、信托等存量个案资管业务整改，防止再次通过交叉性金融产品无序加杠杆。

    梁涛表示，资管行业发展开启了新的历史篇章。2021年底，资管新规过渡期结束，银行业保险业资管业务在经过“跨过乱象纠治期、历经规制建设期、进入行业重塑期、迈向发展机遇期”这四个主要发展阶段后，发生了深刻变化，呈现出更稳健和持续发展的态势。

    “截至2021年末，理财存量整改基本完成。”梁涛表示，具有刚兑性质的保本理财清零，需整改的保险资管产品累计压降96%，通道类信托和融资类信托较峰值分别压降80%和43%，少量处置较困难的资产已经依规纳入了个案处置，将尽快清零。资管业务池化运作、多层嵌套等问题得到了有效治理，行业乱象根本扭转，金融体系的韧性明显增强。

    梁涛表示，经过持续整治，我国类信贷影子银行风险明显收敛，存量资产大幅压降。截至2022年6月末，规模较历史峰值压降超29万亿元，有效遏制了资金脱实向虚，为稳住宏观经济大盘、发挥金融的逆周期调节作用创造了政策空间。

    他也坦言，虽然近年来影子银行治理成效显著，但部分产品结构复杂，杠杆水平高，隐藏的风险依然较大。

    “一些银行对表内的非标投资风险管理不到位，资产分类和拨备计提标准显著低于表内贷款。部分高杠杆企业借助非持牌机构登记发行所谓的融资计划获得资金，穿透后实质为企业的自融安排，隐蔽性、涉众型强。一些机构可能借助不当的金融创新，衍生出影子银行的新变种，诱发影子银行风险反弹回潮，对此应保持必要的警惕。”梁涛说。

    他同时提出，要积极应对人口老龄化，通过提供养老理财等金融产品，解决居民在不同生命阶段收入与支出的平滑问题，满足居民多层次的养老需求。

    “去年以来，银保监会正式启动了养老理财产品试点。目前有23.1万投资者累计认购了超过600亿元的养老理财产品。总体开局良好、进展顺利。”梁涛表示，下一步，将在充分总结评估的基础上，研究适时进一步扩大试点范围。