人保财险赣州市分公司：精准防返贫保险筑牢防返贫保障网

本站讯    2019年，中国人保财险赣州市分公司率先推出了“精准防贫保险”，并在江西省全面推广，探索构建起了变被动“治已贫”为主动“治未贫”的长效机制。经过三年时间探索，赣州银保监分局、赣州市乡村振兴局牵头对精准防返贫责任保险进行了优化升级，保障对象从最初的农村“两非户”（非贫低收入户、非高标准脱贫户）扩大到所有易致贫返贫风险的农村人口和城镇贫困群众；保障范围从开始的因病、因灾、因学三大风险拓展到因病、因灾、因学、因赔偿责任、因生产资料损失等六大风险；赔付标准从原先的每人最高9万元提升到30万元。

2022年4月12日，江西省上犹县梅水乡园村脱贫户陈某某因疾病进入上犹县人民医院治疗，4月14日抢救无效死亡。陈某某一家三口，夫妻两人属于低保户，且陈某妻子身患中风，儿子还在就学，陈某某是家庭主要劳动力，其家中主要收入来源于陈某某。陈某某的离世，让本不富裕的家庭陷入了生活困境。上犹县人民政府为全县困难人群办理了精准防返贫责任保险，梅水乡政府及时将情况反馈给了人保财险上犹支公司，最终陈某某家庭获得了10万元的防返贫救助补偿金，有效缓解陈某某家庭困境。

作为一项政策性民生工程，精准防返贫保险坚持政府引导、市场化运作原则，保险费由县财政全额缴纳，无需老百姓掏钱。与传统的商业保险模式相比，防返贫保参保对象更加灵活、机动，保障对象不事前确定，不事先识别，按农村户籍人口10%框定防贫保险人数，主要为因病、因学、因灾（含意外事故）、因赔偿责任、因生产资料损失等五大因素导致存在致贫返贫风险的农村户籍人口。

聚焦致贫返贫原因，通过农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警等方式开展动态监测，一旦触发防返贫预警监测，由防贫保险对象根据自身情况自愿提出防返贫救助申请，由向所在乡镇收齐材料信息后，统一报给县（市、区）乡村振兴局，委托保险公司调查核实并申请赔付防贫保险金，保险公司对符合条件农户的资料进行初步核实、查勘、公示，并及时将保险赔款支付到位，真正做到了产品精准、对象精准、识别精准、赔付精准。

通过政府出资、市场运作，将商业保险机制引入政府防返贫致贫工作中，守住了规模性返贫底线，达到了更好巩固脱贫攻坚成果的效果，从源头上筑牢防返贫“保护墙”。截至7月初，精准防返贫责任保险已覆盖赣州18个县（市、区），其中人保财险赣州市分公司累计支付赔款3209.64万元，服务覆盖全市109.15万人次，有效防止3000余个家庭返贫致贫。