自《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以来,全南经济社会快速发展,城乡面貌日新月异,获评“中国天然氧吧”,城乡环境整治成效明显获国办通报激励,城市功能与品质提升综合考核获评全省先进、全市第一,公众安全感、政法满意度稳居全省前列,蝉联全国、全省信访工作“三无”县,连续二年获评全省、连续三年获评全市高质量发展先进县。
这些成绩的取得,离不开国家开发银行对全南的倾情帮扶和鼎力支持。
对口支援全南十年间,国家开发银行充分发挥开发性金融职能优势,“输血”与“造血”并重,“融资”与“融智”结合,倾力支持全南经济社会发展。
注入资金活水 城乡面貌换新颜
夏夜,走进全南县极具人气的“打卡胜地”河边街商业街,精致大气的商业综合体映入眼帘,市民、孩童用欢声笑语展现着这座精致小城的幸福与活力。
这里,曾是全南县这座小城的“伤疤”和隐痛,不仅是县城面积最大、居住人口最多的棚户区,也是该县推进“一江两岸”核心景观带建设的重要节点和“最后一公里”。
告别棚户区,住进宽敞明亮的新居,是河边街居民几代人的梦想。然而,对于一个当时年财政收入只有8亿元的小县,要拿出全年四分之一的可支配收入落实项目改造,压力可想而知。得益于国开行一笔笔项目授信,桃江北岸河边街商业及住宅大楼拔地而起,一个集生态、休闲、文化体验、餐饮、购物于一体的综合体积聚效应日益凸显。
金融活水精准浇灌。引入国开行4.2亿元的金融贷款,全南棚户区改造、保障性住房建设有了动力,与海绵城市、公园城市、智慧城市等创建有机结合,厚植绿色底蕴,越来越多的群众住房条件切实改善,实现了安居梦。为了全面补齐城市功能短板,国开行又融资2.85亿元用于全南10余个老旧小区改造及配套设施建设,极大提升居民幸福感。
大融资展现大作为。为了统筹协调城乡发展,国开行在提升城市功能品质的同时,给予全南农村基础设施和水利提升项目贷款,发放农村危旧土坯房改造项目贷款,为10个易地扶贫搬迁建设项目融资贷款,发放污水处理设施项目建设贷款,为全南县城备用水源及2万吨日扩容工程融资……更多的金融资源配置到全南城乡重点领域和薄弱环节,助力城乡面貌焕新颜。
化解民企急难事。为应对2020年上半年雨水灾情和疫情,国开行紧急新增发放全南县防汛应急贷款,有力保障了人民群众的生命安全和身体健康;为促进全南重点产业的发展,国开行依托地方商业银行,以转贷款模式发放资金支持全南有关重点企业,为企业复工复产保驾护航。
规划人才引领 智商融合促振兴
日前,由国开行牵头,旨在推进全南乡村振兴的8亿元贷款项目,正式纳入全国PPP项目库。
这是国开行运用PPP模式加大投资,撬动金融和社会资本投向全南农业农村的一个具体实践。这一有效整合政府、社会资本、金融机构三方资源,弥补全南农业农村基础设施和公共服务短板的重大利好,赢得全县上下的广泛关注和好评。
事业要发展,规划要先行。十年来,国开行组织专家帮助编制了《全南苏区振兴发展系统性融资规划》《全南县现代农业和旅游业“十三五”规划》和《全南县“十三五”脱贫攻坚融资规划》等一系列规划。2021年,国开行联合商务部印发《关于对口支援全南县工作方案的通知》,提出聚焦全南高质量发展需求,在政策、人才、资金、项目、创新等方面形成36项帮扶政策举措。国开行还为赣州编制了《赣州市革命老区乡村振兴重点领域融资规划(2021-2025年)》,助力把全南以及赣州打造为开发性金融支持乡村振兴示范区。
融智谋发展,人才计长远。国开行一直注重提升全南的干部素质和专业能力,特别是加强与融资、脱贫攻坚和乡村振兴有关的知识培训。国开行先后组织了20余次400多名全南党员干部参加金融、城建、教育、脱贫攻坚、乡村振兴等方面培训,立足基层需求、全南实际,进一步开阔视野、拓展思路,助推全南发展攀高行远。国开行在先后选派4位同志到全南挂职的同时,还先后接收5名全南干部在总行有关部门挂职锻炼,或在江西分行负责赣州地区业务的客户五处跟班学习,持续深入推动干部双向交流,为全南培养储备懂金融、善运作的综合性人才。
牵线大项目,带动大发展。国开行发挥客户资源优势,探索做好融商工作,借助全南24支专业招商队、43个招商引资责任单位专班服务队伍,在赣州专门为全南召开了专场招商引资对接会,从北京、广州、深圳、南昌等地邀请25家龙头企业参会,会后邀请各企业专程到全南进行实地考察,正邦集团等4家企业签署了意向协议。
日前,国开行江西分行联合共青团全南县委组织开展的“微光行动——国开行青年点亮微心愿”公益活动,走进全南县第三小学,71名留守儿童的“微心愿”被收集并认领。点滴善举,给整座城以温暖。
为帮助全南留守儿童健康成长,国开行首次将“微光行动”公益活动覆盖到全南,点亮了留守儿童的“微心愿”,搭建起国开行与全南间的一座连心桥。
关注公益事业,聚成“亿”点爱。2012年以来,国开行多次向全南捐款捐物,推进公益事业发展,与全南人民的情融得更深,心贴得更近。站在教育国之大计、党之大计的高度上,国开行致力为全南提供更优质的教育资源,捐款分别新建马古塘、烧斗和涂屋等3所村级小学和1条通村公路;捐款建立“教师关爱基金”,用于资助190名农村中小学校贫困教师及改善边远山区中小学校老师工作环境。从教育到医疗,从脱贫攻坚到乡村振兴,从经济发展到社会事业,国开行持续关注21万全南人民发展大计。
开展民生需求大走访,传递民生温度。以就业、扶贫、社会等领域民生需求为导向,国开行4批挂职全南的干部主动深入挂点乡村指导基础设施、产业发展等建设,沉下身子开展“三同”“夜访听诉”等活动,回应百姓关切的就业、医保等诉求。十年来,国开行先后捐赠资金用于设立“全南县产业扶贫信贷通”偿债准备金、建设“十三五”省级贫困村光伏扶贫项目等。同时,还为全南县基层党组织“三化”建设助力,建强党建之基,加持乡村振兴。
为解决受新冠肺炎疫情影响的全南农特产品滞销难题,国开行将全南县纳入到消费帮扶范围,通过线上线下平台,一大批脐橙、富硒大米等农副产品进入北京。国开行搭建消费扶贫桥梁,动员内部力量参与消费帮扶,促进脱贫人口增收,农业产业提质扩面。
支援不止步,风帆正劲吹。站在新发展阶段上,国开行继续驾驭开发性金融巨轮,把准高质量发展脉搏,为谱写革命老区高质量发展示范区全南篇章加油助力。