续展前夕放弃牌照 支付机构频现主动退出市场

牌照续展“大考”在即，部分支付机构却选择相继主动退出。

昆明卡互卡支付科技有限公司（下称“卡互卡支付”）日前发布公告称，正在办理注销支付牌照相关事宜。这是今年最新一家主动退出支付市场的第三方支付机构。实际上，已有多家支付机构在6月26日牌照到期前决定不再续牌，这些牌照业务类型主要是预付卡和数字电视支付。

记者获悉，目前市场剩余第三方支付牌照数量为220张，已经注销51张。

多家支付公司提前“弃考”

卡互卡支付表示，央行已经批准其退出支付业务的申请，目前正在办理注销《支付业务许可证》的相关工作事宜。卡互卡支付自2022年6月10日起，停止数字电视支付代收费，同时将停止用户登记注册。

公开信息显示，卡互卡支付成立于2010年1月，2012年拿到支付牌照，业务类型为数字电视支付，范围为云南省。对于退出支付市场，该公司相关人士表示，平台上支付业务客户量较少，所以今后不再开展支付业务，转向从事数字电视方面的业务。目前，公司还有数千家客户，将按照公告内容有序办理退款业务。

据统计，今年6月26日，有80家公司支付牌照到期需续展，如今却有数家放弃。这包括：厦门象屿支付有限公司、深圳市商连商用电子技术有限公司、广西支付通商务服务有限公司、上海新华传媒电子商务有限公司（下称“上海新华传媒”）、陕西邮政西邮寄电子支付有限责任公司。其中，上海新华传媒4月就申请注销，现已获得央行公示。

另外，还有3家公司支付牌照明年到期，目前也已有2家申请注销，1家拟解散清算，意味着也将主动注销牌照。

宣布解散旗下清算支付公司的是A股上市公司中百集团。该公司5月24日公告，计划解散清算旗下供销中百支付有限公司。原因是，由于近几年支付政策环境发生重大变化，且供销中百支付有限公司牌照类型单一，多次增项未获批准，中百支付设立时预设的盈利模式不再成立，缺乏可持续健康发展的基础，经股东提议，现拟同意其解散清算。

中小支付机构逐步“出局”

第三方支付牌照业务类型主要包括预付卡发行与受理、移动电话支付、互联网支付、固定电话支付、银行卡收单、数字电视支付等。

前述主动退出支付市场的公司，牌照业务类型主要是预付卡和数字电视支付。

对此，支付行业资深分析师王蓬博并不感到意外。他认为，这两类牌照发放时，更多是考虑到当时的商业模式对支付服务的需求，像数字电视支付本来就是时代产物。“移动支付兴起后，带动整体商业逻辑发生变化，同时备付金相关管理规定、税收政策变化等，都会影响支付机构原有模式业绩。之前就可以看到预付卡机构出现很多优胜劣汰的案例。”他说。

支付机构面向的是一个足够庞大的市场。央行报告显示，2021年，非银行支付机构处理网络支付业务10283.22亿笔，金额355.46万亿元，同比分别增长24.30%和20.67%。

近年来，央行在优化支付市场供给侧结构性改革同时，也持续收紧支付行业监管红线。在以支付宝和微信支付为主的市场格局中，中小支付机构可谓是在夹缝中生存。

过去10余年，央行总共发放271张支付牌照，目前存量为220张。可以看到，注销的牌照趋势中，更多是支付机构主动行为，因严重违规导致牌照被吊销的情况逐步减少。根据央行披露，去年12月，有51家支付机构牌照到期，其中46家提出续展申请，5家没有提交，退出市场。最终，央行续展40家支付机构，中止审查6家支付机构。

而数字电视支付牌照，目前还有5家支付公司持有，包括拉卡拉支付股份有限公司（简称“拉卡拉”）、北京数码视讯支付技术有限公司、上海亿付数字技术有限公司、银视通信息科技有限公司。除拉卡拉外，其他四家公司牌照到期日均在6月26日。

“数字电视支付牌照应该会逐步退出历史舞台。”王蓬博说，目前移动支付市场发展趋向成熟，整体基数较大，且C端流量逐渐见顶。未来移动支付行业的发展将主要得益于长尾效应的延续，以及数字化带来的企业增值服务增长。