水利部明确：未来5年全面解决农村饮水安全问题

⊙记者 秦菲菲

2015年完成逾1700处灌溉水区改造任务——我国农村水利建设“十二五”10大重点工作正式启动。水利部部长陈雷明确，2015年年底前要全面解决农村饮水安全问题。

陈雷是在28日出席全国农村水利工作会议作出上述表示的。他进一步指出：“十二五”期间，要加快推进大型灌溉区改造，2015年完成190处大型，80处重点中型和1500处一般的中型灌溉水区的改造任务等农村水利建设10项重点工作。

陈雷特别强调，要把目前农村的饮水安全摆在更加突出的位置，2015年年底之前要全面解决农村饮水安全问题，因地制宜采用不同的供水方式，优先考虑城乡供水管网向农村的延伸。“力争到2020年，农村集中供水受益人口达到85%；大力发展高效的节水灌溉，开展农村水环境的治理，争取3至5年初步遏制农村水系紊乱，河湖维垦侵占，河道积瘀堵塞，水质污染恶化等问题。”

事实上，自今年年初开始，水利引发的市场热情一直没有退却。2011年中央一号文件把水利工作摆在了更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。

水利部总规划师兼规划计划司司长周学文表示，经初步测算，“十二五”期间，全国水利建设总投资规模约2万亿元，其中中央投资1万亿元左右。这意味着，与“十一五”期间全国共落实水利建设投资约7000亿元相比，“十二五”的投资规模是前5年的近3倍。

在水利建设中，农村水利基础设施在更是有着举足轻重的战略地位。截至目前，全国有一半以上的耕地缺少基本灌溉条件；40%的大型灌溉区骨干工程，50-60%的中小型灌溉区设施不配套，老化、失修等问题都亟待解决。

在此背景下，专家建议尽快出台法律制度，确保农村水利基础设施在各级政府财政支出中的比重，或对市场融资模式予以保护和支持，确保农村基础设施建设资金有稳定的来源。