社科院经济蓝皮书：2022年应适度加大宏观政策逆周期调节力度

由中国社会科学院主办，中国社会科学院科研局、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、中国社会科学院宏观经济研究智库、社会科学文献出版社承办的“2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会”12月6日在北京举行。

当天发布的经济蓝皮书指出，在对2022年经济形势进行全面分析的基础上，综合考虑短期宏观调控和中长期经济高质量发展需要，为促进我国经济恢复更加稳固和平衡，2022年应适度加大宏观政策逆周期调节力度，注重做好跨周期调节。

经济蓝皮书认为，积极的财政政策要加力提效，继续保持一定支出强度，更加注重促进产业转型升级和以人为核心的城镇化，对冲经济增长下行压力；稳健的货币政策要稳量降负，增强信贷总量增长的稳定性，引导实体经济平均融资利率下行，降低实体经济利息负担，有效应对成本推升型通胀；坚持就业优先政策，加快破除劳动力市场结构性矛盾，强化城镇就业扩容提质；努力做好保供稳价工作，切实降低企业运营成本。

具体来看，经济蓝皮书分析称，2022年经济增长面临较大的下行压力，积极的财政政策需要继续保持必要的力度。要继续保持适当的赤字规模，财政支出节奏适当前移。2021年经济增长较快，财政收入增速高于财政支出增速，预计全国一般公共预算赤字率可控制在3.1%左右。2022年全国一般公共预算赤字率可设为3%左右，即财政赤字规模大约37000亿元，比2021年增加1300亿元。

在货币政策方面，经济蓝皮书认为，2022年上半年货币政策在坚持稳健基调的基础上，边际上可适度宽松，保持实体经济流动性合理充裕。既要用好再贷款、再贴现、直达工具等结构性工具，也要注重货币政策总量工具在宏观调控中的基础性作用。