银保监会：坚决做好能源安全保供工作 不搞“一刀切”“运动式”减碳

    11月19日，银保监会新闻发言人表示，银保监会按照碳达峰碳中和目标要求，根据经济社会发展形势，持续完善金融支持政策，不断推动提升绿色、低碳、循环经济发展服务水平。

    据其介绍，截至今年9月末，国内21家主要银行机构绿色信贷余额达14.08万亿元，较年初增长21%以上。绿色信贷资产质量整体良好，近5年不良贷款率均保持在0.7%以下，远低于同期各项贷款整体不良水平。绿色信贷环境效益逐步显现，按照信贷资金占绿色项目总投资的比例计算，21家主要银行机构预计每年节约标准煤超4亿吨，减排二氧化碳当量超7亿吨。应该说，绿色信贷的发展不但有助于金融机构优化资产结构、促进金融业提质升级，而且也取得了比较明显的减排效果。在保险方面，我们支持保险机构规范创新推出符合绿色低碳发展需求的保险产品和服务，目前，在近零碳车险、强降雨巨灾指数保险、农作物化肥农药减量增效产量保险、绿色建筑性能保险和清洁能源保险等方面已有一些探索，对重点领域、行业的保险保障和风险补偿功能不断强化。

    前述新闻发言人表示，下一步，银保监会将提高政治站位，完善相关政策措施，加强形势分析，督促银行保险机构持之以恒做好金融支持绿色低碳发展工作。

    一是对实现碳达峰碳中和的战略意义、重要性和艰巨性要有充分理性的认识，这是一件必须要做而且能够做好的事情，银行保险机构责无旁贷。

    二是完善绿色金融政策体系。健全绿色金融监管办法，制定绿色金融信息披露指引，为金融机构全面衡量碳足迹、加强气候和环境风险管理提供指导。

    三是发挥政策激励作用，加强与人民银行碳减排支持工具的衔接，引导金融机构加大对绿色低碳交通、绿色建筑、清洁可再生能源、新型电力系统和碳减排技术的金融支持力度，用好保险这个工具，提升对防灾减灾的风险保障水平，增强企业和居民抵御灾害的能力。

    四是坚决做好能源安全保供工作，不搞“一刀切”“运动式”减碳，对符合条件的煤电、煤炭企业和项目给予合理信贷支持，不盲目抽贷、断贷，加强对煤炭清洁高效利用的金融支持，促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域。

    五是加强与相关部门的政策协调和工作联动，为市场活动提供稳定预期，推动银行保险机构更好服务绿色低碳发展。同时，我们也支持地方在满足法律法规和监管要求的前提下，稳妥有序探索金融支持碳达峰碳中和的有效模式和路径。