稀土资源税4月1日起上调 有利于控制过度开采

早报记者 来自国家税务总局网站的消息显示，财政部、国家税务总局日前已下发通知，决定自4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。调整后的税额标准为：轻稀土，包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土，包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。

查阅《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》及所附《资源税税目税额明细表》可见，稀土金属矿属于列举的“其他有色金属矿原矿”税目，应按“0.50-3.00元/吨或立方米”缴纳资源税。

“对稀土开采征收资源税非常有必要。”中国有色工程设计研究总院原副院长、稀土行业专家王国珍称，过去很多地方过度开采稀土，根本不需要考虑成本问题，特别是环保成本。不少稀土开采企业逃税情况比较多，很多企业要么不交，要么交得少，各个地方税额也不一样。

早报记者从广西地方税务局了解到，目前广西自治区人民政府《关于资源产品等级及适用税额的通知》规定“其他有色金属矿原矿”资源税单位税额为0.4元/吨。

王国珍说，国家税务部门还要会同其他相关管理部门，具体了解稀土开采与生产的各个环节，比如轻稀土方面，北方与四川的品位是不同的，要有针对性去制定具体税额。

“轻稀土每吨60元的话，税额标准还是很高的。”金元证券稀土分析师孙凡昨日称，统一资源税税额标准，说明政府在进一步采取措施控制资源，目的在于提高市场的集中度。“一些小企业或因成本上升而退出市场，能保证大中型企业的资源供应量。”

实际上，从去年以来，国内上调稀土资源税传闻一直不断。财政部于去年12月14日宣布，自2011年1月1日起，提高个别稀土产品出口关税。王国珍称，个别稀土产品指镝、铽等中重稀土元素，这些元素只有中国南方地区有，而且开采环境成本特别高。

22日，新华社报道称，国务院副总理李克强近日考察了包钢稀土研究院，他说，“稀土是宝贵资源，要在保护资源、保护环境的基础上，推进集约开发、高效利用、循环发展，加快稀土关键应用技术研究和产业化。”

稀土是17种元素的统称，是制造高科技和军工产品的关键原料。去年以来，日美欧一直指责中国限制稀土出口。