赣州开发区：“三送”给力工业新城崛起

　大江网赣州讯，王清华 刘学燕、记者王盛泉报道：2011年伊始，赣州开发区党委、管委会结合“三送”活动，下发了《关于2011年为民办好十件实事的通知》。近日，记者深入开发区企业、农村，听得最多的话是有困难找“三送”工作组、“三送”干部如亲人、“三送”活动是政府为企业排忧解难的大实事……感受了“三送”活动给力开发区这座工业新城崛起的一幕幕喜人景象。

　　亲人般呵护征地拆迁户

　　素描：市重点工程323国道改扩建项目用地范围(开发区黄金岭街道办事处新路村)拆迁户周小林在开发区“三送”干部政策宣传感召下，带头与办事处签订了房屋拆迁补偿安置协议。

　　在开展“奋战五十天，铁心硬手拆违章”活动中，由于“三送”工作组讲解政策、法律宣传到位，该区潭口镇洋山村河边组违章户申其高主动拆除自建违章建筑达90平方米。同时，“三送”干部积极配合依法打击违法违章建筑行为。截至3月14日，全区共拆违221处49899.60平方米，没有出现新的违法违章建筑。

　　3月10日下午，开发区组织召开了失地农民代表座谈会，征求关于修改完善好失地农民社会保障政策的意见。

　　解读：赣州开发区是我市推进新型工业化的“主战场”之一，在这座工业新城崛起过程中，做好征地拆迁工作尤为重要。该区以开展“三送”活动为契机，采取党政领导一对一挂点帮扶拆迁户形式，通过召开座谈会、与拆迁户交心畅谈等形式，讲解政策，打消拆迁户等、观、望的念头；对困难户、拆迁户进行慰问，把拆迁户当亲人、当朋友看待，从生活状况、农业生产、子女就学、劳动力务工、老人安排等进行帮扶，投入500万元建设潭口江坝、上元，潭东龙井，湖边涌泉，蟠龙当塘等5个商品蔬菜示范基地；在拆迁过程中，“三送”干部热心服务，帮助联系过渡房，打听承包拆房人，解决家畜家禽处置，协助搬运物品等等。

　　为实现加快发展、转型发展，增进民生福祉，赣州开发区决定进一步修改完善失地农民社会保障政策，内容包括过渡生活补助、重大疾病救助、子女就学补助、鼓励创业、免费技能培训、务工岗位补贴、多形式返迁安置、鼓励开发村组预留地、失地农民养老保险制度等，将于近期公布，并将其列入2011年“三送”为民办好的十件实事。

　　征地拆迁户吃下“定心丸”，积极主动支持当地征地拆迁工作。开展“三送”活动以来至2月底，全区共完成征地2970亩、拆迁房屋2076栋357829平方米、迁坟2881穴，较好地推动了征地拆迁、项目建设等中心工作。

　　好服务促进企业谋发展

　　素描：今年春节前夕，开发区“三送”干部在走访落户该区的燕京啤酒(赣州)有限公司时得知：该厂厂房主要设施基本已建成，但排污管道还未连接到工业园主排污管，若不能将酿酒产生废水排出，将错过啤酒酿造的良好时机并耽误企业一年的生产。“三送”干部协助相关职能部门立即组织了20余人施工队进驻厂区，全体人员放弃回家过春节从1月31日开始不间断施工，开挖排污管道400米，开挖土石2万余方，目前，终于抢在企业投产之前打通了排污渠道并铺设好了排污管道。该厂筹建处负责人谢永乐说，“三送”活动是政府为企业排忧解难、扶危救困的一件大实事。

　　落户开发区的世界500强企业伟创力电源(赣州)有限公司人事部统计，今年以来至3月10日，累计报名应聘人员7000余人，截至目前，公司在职人数4100余人。特别是近段时间，日平均报名人数达到250人。赣州开发区的赣州五环机器公司、江西亚美达科技公司、格特拉克赣州开发区分公司等企业，春季皆招满了员工、暂不缺工。

　　解读：在珠三角、长三角呈现“民工荒”的情况下，为开发区企业出现办理入职忙？这主要是该区“三送”干部抓住外务工人员返乡过年的有利时机，采取专人招聘、跟踪、接送、回访的人性化服务等多种形式，积极帮助企业招工。截至目前，全区发放招工宣传单15万份，举办各类招聘会43场，为企业新招员工1万余人。这是开发区通过“三送”促进企业谋发展的一个缩影。

　　为加快项目建设步伐，开发区以开展“三送”活动为契机，以服务为宗旨，以发展为主题，建立完善了项目建设快速推进长效机制。实行“一个项目、一个领导、一个团队、一套方案”的“四位一体”责任制，对工业项目、基础设施和征地拆迁等工作分别落实挂点“三送”干部推进责任，并实行倒计时推进制。 “三送”活动开展以来，该区为77家企业下派“三送”干部154人，共为企业解决实际问题54个，走访包扶职工1700多户，帮助解决实际困难职工97户。

　　“三结合”形成工作新路径

　　素描：家住赣县白石云下横村的刘春明在江西亚美达科技公司务工，其弟弟得了小儿麻痹症在家无人照顾，家庭生活贫困，未享受政府的任何救助政策。该公司“三送”活动组得知情况后，向刘春明讲解相关国家救助政策，并帮助其找到赣县有关部门，给其进行慰问并协调给予办理低保问题。同时，工作组工作人员通过多方打听了解，在会昌县给刘春明弟弟联系好了一家福利院。工作组还根据企业困难职工的情况，谋划筹备建立企业困难职工救助基金事宜。

　　区党群工作部、征地拆迁办、企业服务局等区直部门(单位)，在开展“三送”活动的同时，统筹兼顾本职工作，努力克服“三送”活动和本职工作的矛盾，取得了较好成效，被区党委、管委会评为2010年度先进单位。

　　解读：在开展“三送”活动中，赣州开发区注重把“三送”活动与“三提”、“三治”活动相结合，与处理业务工作相结合，与创先争优活动结合，找到了适合开发区实际的“三送”活动工作途径和方法。

　　开发区坚持以改进干部作风为主线，把“三送”活动与提速、提质、提效活动有机结合，与干部队伍治庸、治懒、治散有机结合，与中心城区治脏、治乱、治堵有机结合，注重解决实际问题，促进办事效率提高。在全区大力推行“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”工作模式，下派干部正确处理日常业务工作与下基层开展“三送”活动的矛盾，做到中心工作与业务工作两不误。该区还将开展“三送”活动作为深入推进创先争优活动的有力抓手，努力在创建“国家级一流开发区”的实践中创先争优。今年前两个月，该区实现工业主营业务收入46亿元，增长47%；实现财政总收入1.83亿元，增长20.6%；完成固定资产投资11.7亿元，增长96%。