透过国常会“关键词”把脉政策发力点

今年以来，截至6月23日，国务院常务会议共召开了20次。笔者梳理发现，小微企业、大宗商品等成为上半年国常会中频频出现的“关键词”。笔者认为，这两个词之所以能成为“关键词”，有其必然性，同时又有一定的关联性。

小微企业是国民经济和社会发展的生力军，正所谓“小微活、就业旺、经济兴”。然而，去年突如其来的新冠肺炎疫情，给不少小微企业的生产和经营带来严重影响。如何让数量众多的小微企业“活下去”，帮扶它们稳健发展，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要一环。

所以，财税、金融等一系列支持小微企业发展的政策，如雨后春笋般推出。这些政策，针对性强，就像滋润的甘霖，为企业生产经营的恢复、稳定提供了动力。

这从工业和信息化部副部长王江平最近分享的一组数据中可见一斑：1月份至4月份，规模以上小微工业企业营业收入同比增长32.3%，两年平均增长8.8%。

但是，面临的一些困难和问题仍不可小觑，比如，原材料价格大幅上涨对中下游行业和小微企业的成本冲击持续显现。

面对这一情况，5月12日、19日和26日，国务院常务会议连续三次关注大宗商品价格快速上涨问题，并强调保供稳价，打击囤积居奇、哄抬价格等行为。6月18日，国务院常务会议再次提出，今年要继续发挥金融机构作用，采取六方面减费措施，帮助小微企业、个体工商户降低成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。

与此同时，相关部门就大宗商品价格问题密集调研。以国家发改委为例，根据其微信公众号6月23日发布的消息，近日，国家发改委价格司与市场监管总局价监竞争局派出多个联合工作组，赴有关省市就大宗商品保供稳价问题进行调查，并听取了中下游企业对上游供货数量和价格变化情况的反映，以及打击投机炒作、保障市场供应的建议。

可以预期的是，后续相关部门会吸纳一些合理的建议并加以落实，大宗商品价格有望逐步回归至合理区间，以缓解众多中下游实体企业、小微企业的压力，增强企业实实在在的获得感。

2021年上半年即将结束，透过“小微企业”和“大宗商品”这两个国常会的“关键词”，笔者认为，今年下半年，与之相关的政策还会延续、发力。其中，针对小微企业，会继续聚焦其融资难、融资贵问题，并有针对性地加大扶持力度；在税收方面，有望继续推出一些优化措施，帮助小微企业渡过经营难关。

针对大宗商品价格问题，会加大监管力度，持续释放强监管的信号；在前期已经投放今年第一批国家储备铜、铝、锌的基础上，后续可能还会视市场变化适时开展多批次投放。