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精准破题 “优”无止境
——兴国县优化营商环境助力高质量发展纪实

来源:中国赣州网-赣南日报    作者:张声 李美霞    发布时间:2021年04月20日

      好的营商环境带来好的生产力。近年来,针对政务服务不够高效、个性化服务不够到位等问题,兴国县坚持精准破题,全面推进“放管服”改革,提质提效为企业服务,同时通过干部挂点、专家服务团网格化管理,以及充分动员发挥乡镇、学校、社会力量等方式,协调和帮助企业解决资金周转、技改升级、招工用工等方面遇到的困难,全面优化营商环境,助力企业实现高质量发展。
 
  破壁垒,政务服务“再创一等”
 
  “我在上海从事房产中介工作多年,以往办理房产过户至少要两天时间,在几个部门之间来回跑,反复交材料。但这次回到家乡办理房产过户真的让我很惊喜,只要交一次材料,半天就办好了。”日前,刚在兴国县政务服务大厅办完房产过户的返乡创业客商陈锦林说。
 
  陈锦林的经历,得益于兴国县推行的不动产登记一体化系统建设。2020年,兴国县打破数据壁垒,推动税务、不动产、住建等部门业务系统互联互通,在全市率先推行不动产登记一体化系统建设。该系统上线后,申请人只要提交一次材料,就可以在几个部门之间实现数据共享、一窗受理、并行办理。如今,在交易双方资料齐全的情况下,该县基本实现2个工作日内办结不动产交易登记,比省、市相关要求减少3个工作日。至目前,已办结此类登记1400余件。
 
  改进政务服务,是优化营商环境的关键着力点。通过整合数据、再造流程,致力让企业和群众实现“只跑一次”甚至“一次不跑”,是兴国县推进政务服务提质提效的重要实践。近年来,该县全面深化“放管服”改革,聚力打造“四最”营商环境,连续3年获评全市政务服务工作先进集体。
 
  去年以来,该县紧盯事项办理环节、材料、时限等,大力开展减环节、减时限、减材料的“三减”攻坚行动。至今,全县所有事项办理时限均压缩至5个工作日内,平均缩短办结时限51.6%,共有1270项依申请类政务服务事项实现“只跑一次”。全县持续开展政务服务系统错时延时和预约服务,实现一周7天不间断、365天“不打烊”。
 
  同时,大力推广“非接触式”办税缴费工作,全县在“江西省电子税务局”注册用户率达86.85%,列全市第二。今年一季度,该县“非接触式”办税缴费率为75.46%,纳税人平均等候时间为0.46分钟,大厅业务平均办理时间为4.16分钟,均居全市前列。
 
  促发展,精准帮扶“一企一策”
 
  “来到兴国,最让人感动的是这片红色沃土的极大热情,最让人难忘的是老区人民的深情厚意,最让人暖心的是我们将军故里的营商环境。”日前,记者走进落户兴国的感恩科技产业园,只见智慧显示制造中心、精密加工中心等核心区域科学分布,数百台智能设备有序运转,企业生产热火朝天,该公司总经理黄建军动情地说,项目的快速推进,离不开兴国“店小二”式的精准帮扶。
 
  感恩科技产业园是兴国引进建设的一个电子信息产业园,总投资14亿元,占地47亩,总建筑面积8万平方米。2020年10月,拥有自我配套、自有技术、自主品牌的感恩科技公司签约落户该县,2021年1月竣工投产,至目前已实现产值600多万元,预计至6月将实现产值2000万元以上,并迅速成长为规上企业。翻开感恩科技快速更新的发展日程,黄建军感慨地说,“军功章”的背后,有兴国各级干部的一份功劳。
 
  “企业签约落户以后,我们跟进服务的干部全程没有离开过一天,24小时吃住在厂里,每天从早到晚蹲守在工地,协调解决项目推进过程中遇到的各种问题。”在该县工信局副局长钟修源的记忆中,这样的例子不胜枚举。
 
  公司的设备供应方出现供货问题,该县派出工作人员前往生产商所在地广东东莞,驻厂督促设备生产,确保设备保质保量提供到位;企业出现资金周转困难,该县工信局3名领导干部以个人名义为企业担保提供短期借款,确保项目顺利推进、如期竣工;如今,企业各项生产步入正轨,该县工信局等相关部门的干部又开始联系对接江西理工大学,为公司实施技改升级提供技术支持。
 
  “邹县长,不好意思这么晚打扰您,公司停电了,影响挺大,麻烦您帮忙联系解决一下吧。”今年春节前夕,凌晨1时多,该县常务副县长邹焕铁接到挂点帮扶企业赣州旭航诚新能源有限公司负责人莫鹏程的求助电话。原来,公司的电线损坏,对产品生产造成很大影响。接到电话后,邹焕铁第一时间沟通协调,商讨解决方案,1个小时后,该公司的电通了。
 
  为给工业企业提供更精准的帮扶,该县遴选104家规上企业、成长型企业作为帮扶对象,按照“一户企业、一名挂点县领导、一个帮扶单位、一名工口联系人、一套帮扶措施、一个帮扶目标”的“六个一”工作体系,推进帮扶全覆盖,为每一家企业制定针对性强的个性化帮扶措施,帮助企业解决增资扩产、技改升级、招工用工等困难和问题,当好服务企业的金牌“店小二”。
 
  此外,该县还协调县内金融机构组建金融专家服务团,对企业开展常态化结对帮扶。金融机构深入企业开展实地调研,切实帮助企业拓宽融资思路、解决融资难题、优化发展路径。
 
  日前,在县农商银行的指导和帮助下,兴国益香园茶业有限公司获得知识产权专利权质押贷款50万元,实现了该县知识产权质押融资工作“零的突破”。今年至3月末,全县各项贷款余额为228.52亿余元,比年初增加7.02亿余元。
 
  保用工,全员参与“破难解困”
 
  收集整理企业用工需求,发放到每一个村组、每一户人家;举办乡镇招聘大会,让企业和村民面对面;组织有务工意向的村民组团进企业实地了解情况;为签约员工买好生活用品,并安排专车送至企业上班……今年以来,为了缓解企业用工紧缺压力,兴国县良村镇综合便民服务中心主任陈祚林忙得不亦乐乎。
 
  全面排查了解企业用工和缺工情况,将招工荐工任务分解到各乡镇和有关学校,是兴国县帮扶企业的一个重要抓手。
 
  “人人都是营商环境。县里打破部门和行业的职责分割,全面发动、全员参与,打通服务企业、服务劳动力的‘最后一公里’,帮助企业解决用工难题。”兴国县人力资源中心主任肖鋆介绍,今年初,该县专门成立招工服务领导小组,根据企业用工需求情况,将5000个招工任务下到包括兴国经开区、各乡镇、兴国中专等在内的28个单位,层层宣传发动,引导适龄劳动力入企就业。
 
  为摸清底数,该县人力资源中心会同工信、商务等部门,抽调了20名干部,对县内重点用工企业进行拉网式征询,了解企业用工和缺工情况,对招工服务重点用工企业建立点对点联系服务机制,确保每个重点企业都有干部对接服务,每天核实乡镇送工和进厂情况,动态掌握最新岗位需求,及时抓好信息推送。在此基础上,全方位、多渠道发布招工信息和务工优惠政策,并组织业务人员开展上门服务,让每户村民都了然于胸。
 
  “今年的招工效果比以往好多了。真没想到,短短几个月时间,我们的员工就从900多人增加到1500多人,现在宿舍都住不下了。”江西联纲电子科技有限公司人力资源部负责人胡淑兰告诉记者,系列举措的有效落实,为企业解了燃眉之急。
 
  联纲电子是2016年落户兴国的一家电子信息龙头企业。2020年10月,该公司新厂区第一期工程建成并投入使用,占地80余亩,全部工程建成后,可实现年产值3亿元以上。用工需求得到有力保障,为企业实现高质量发展奠定了坚实基础。
 
  从中受益的,不只是联纲电子。据统计,今年至4月11日,该县共为104家重点企业新招录员工7805人。

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来源:中国赣州网-赣南日报

责任编辑:梅茜

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