市委深改委召开第十次会议
吴忠琼主持并讲话 赵多仙彭业明胡雪梅出席
来源：中国赣州网-赣南日报 作者：张宗兴 发布时间：2021年03月17日
本报讯 （记者 张宗兴）3月16日上午，市委全面深化改革委员会召开第十次会议，学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，以及中央深改委第十七次、十八次会议和省委深改委第十三次、十四次会议精神，总结去年以来全市改革工作，部署今年全市改革任务。
市委书记吴忠琼主持会议并讲话。市人大常委会主任赵多仙，市政协主席彭业明，市委副书记胡雪梅，市委全面深化改革委员会成员及有关市领导出席会议。
会议审议了《市委深改委2020年工作总结报告》《市委深改委成员2020年领衔推进落实重大改革项目实施情况的总结报告》《市委深改委2021年工作要点》等改革文件。
吴忠琼对近年来全市改革工作给予肯定。她指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，提高政治站位，增强推进新发展阶段全面深化改革的思想自觉和行动自觉。要坚持把改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，进一步解放思想、先行先试、创造经验，为赣州高质量跨越式发展注入新动力。
吴忠琼要求，要紧扣中心大局，推动重点领域和关键环节改革取得新突破。
——要紧扣创新驱动推进改革攻坚。围绕建设创新型赣州，深化体制机制改革，激发全社会创新活力和动力。聚焦发展需求，促进创新平台与企业、市场紧密结合。探索实行“揭榜挂帅”制度，在稀土稀有金属等领域组建创新联合体，实施重大科技专项，攻克一批关键核心技术。聚焦“1+5+N”产业，推动共建赣粤科技合作试验区、“科创飞地”等落实落地。深化人才发展体制机制改革，积极引进各类领军人才，多渠道吸引赣籍人才回归。进一步研究出台留住本地高校人才的相关措施，夯实赣州发展的人才基础。
——要紧扣优化营商环境推进改革攻坚。深化行政审批制度改革，推行“产业全链审批”改革，为企业提供全程审批服务。下决心推动与大湾区“9+2”城市政务服务跨区域互联互通，基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。大力推进电子政务改革，推行“赣政通”协同办公平台，建设“赣服通赣州分厅”4.0版，学习深圳、广州等地“智能秒办”做法，坚决打通“数据壁垒”，真正实现“一网通办”。加快建立我市营商环境评价的系统性指标体系，加大第三方测评力度，找出短板漏洞，动真碰硬、坚决整改。
——要紧扣畅通经济循环推进改革攻坚。加快县域经济和乡镇经济发展，实施工业倍增升级计划，打造具有核心竞争力的首位产业。挖掘消费潜力，以更大力度发展文化旅游，把赣州打造成红色教育培训和红色旅游“一线城市”；借鉴上海、北京、成都等城市先进经验，大力发展“首店经济”，带动商业创新，丰富消费业态。加快建设商贸服务型国家物流枢纽，建好用好赣州国际陆港等重大平台，系统谋划推进全市物流体系建设。
——要紧扣乡村振兴推进改革攻坚。深化农村“三块地”改革，推进农村承包地“三权分置”，促进适度规模经营，积极探索农村集体经营性建设用地入市制度，创造赣州经验。不断创新农业经营体系，完善“龙头企业+合作社+农民”的组织方式和利益联结方式，持续壮大新型农村集体经济。拓展“两山”转化通道，加快生态产品价值实现机制试点建设，做活“生态+”文章，推动农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。
——要紧扣民生改善推进改革攻坚。聚焦群众“急难愁盼”问题，谋划推进一系列有温度、有力度的改革举措。优化中小学和幼儿园布局，完善城乡教育资源双向流动机制，扶持做强若干公立学校，探索与教育资源富集地区成立教育集团。创新卫生健康服务机制，完善分级诊疗制度，打造市、县、乡、村优质高效医疗卫生服务体系。健全分层分类的社会救助制度体系，建立解决相对贫困的兜底保障长效机制，构建多层次养老保险体系，积极发展康养产业。扎实推进市域社会治理现代化试点，完善“五治融合”的城乡基层治理体系。
吴忠琼强调，要狠抓落实，确保改革落地见效。要坚持系统集成。统筹抓好党的十九大和十九届四中、五中全会部署的各项改革任务，着力推进今年我市十大领域117项重点改革事项。要加大落实力度。对工作要点和重点改革事项，市领导和各地各部门要主动认领，坚决扛起责任，以钉钉子精神推动改革向更深层次挺进，确保每一项改革都到点交账。要鼓励基层探索。坚持实事求是，进一步树立允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向，加大容错减责免责和失实检举控告澄清工作力度，旗帜鲜明为改革创新者撑腰鼓劲。
