把严的主基调长期坚持下去——2020年赣州市纪检监察工作综述

运用“四种形态”处理落实“六稳”“六保”部署不力、工作失职失责问题51人，促进抗疫情、稳经济、谋发展；

查处扶贫领域腐败和作风问题432起638人，给予党纪政务处分229人；

聚焦教育医疗、生态环保、食品药品安全、人防等民生领域持续开展专项治理，全市查处群众身边腐败和作风问题1062起1460人。

……

一组组数据的背后，诠释着赣州市纪检监察机关正风反腐的责任担当，承载着全市纪检监察干部挺纪于前、为民监督的辛勤汗水。

把严的主基调长期坚持下去。2020年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关在各类新的挑战面前，扛起监督职责，爬坡过坎、风雨兼程，持续正风肃纪，各项工作取得了新进展新成效。

政治监督挺在前

党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2020年，在大战大考中，市纪委监委周密部署、精心安排疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重点监督工作。全市各级纪检监察机关勇担使命，科学精准稳慎有效实施监督。

健康生命大于天。常态化开展疫情防控监督工作，建立市县乡三级纪委联动监督机制，聚焦防控责任、重点工作和关键环节,以有力监督推动有效落实。全市共监督单位或场所46284个，发现问题8775个，提出整改意见建议4740条，处理疫情防控工作不力等问题416起723人，其中给予党纪政务处分20人。

复工复产不容缓。围绕“千名干部帮千企，防控疫情促生产”和省应对疫情稳定经济增长“20条”、市“30条”等复工复产达产政策措施落实情况开展专项督查4轮次，发现问题228个；抓实影响保居民就业、保市场主体若干突出问题专项整治工作，全市自查自纠问题118个，运用“四种形态”处理落实“六稳”“六保”部署不力、工作失职失责问题16起，促进抗疫情、稳经济、谋发展。中办国办复工复产调研组充分肯定赣州疫情防控和复工复产工作。

扎实开展政治谈话，加强对谈话情况的跟踪监督，督促全市各级党组织对下级党组织班子成员开展政治谈话，市纪委市监委主要负责人分别对14个县（市、区）党委班子主要成员开展集体谈话，压实管党治党责任。严明政治纪律和政治规矩，全市共查处违反政治纪律问题42件44人。

着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。出台实施办法，深化开展党风廉政建设履责提示，市纪委向厅级干部发送《履责提示》36件次，反馈问题287个。开展加强对“一把手”监督专题调研，探索加强对“一把手”和领导班子监督的制度机制。全市立案审查“一把手”95人，问责落实主体责任不力“一把手”151人。

持续深化巡察监督。坚守政治巡察职能定位，将贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神以及“六稳”“六保”等情况纳入巡察监督重要内容。高质量推进巡察全覆盖，市、县巡察覆盖率分别为99.12%、98.45%，全市巡察发现问题6843个，移交问题线索730件。

反腐惩恶不松劲

对腐败和作风问题“零容忍”，始终保持惩治腐败高压态势。2020年，随着一批严重违纪违法的领导干部被严肃查处，市纪委监委用坚决有力的实际行动表明，反腐败绝不是一阵风、绝不会缓一缓。

一年来，全市共处置问题线索5120件，立案1917件，给予党纪政务处分1699人，立案审查市管干部47人，留置68人，严肃查处谭学忠、廖江华等一批严重违纪违法案件。在强大震慑和政策感召下，全市共有51人到纪检监察机关主动投案。这份实实在在的“成绩单”，有力彰显了全市各级纪检监察机关有腐必反、有贪必肃的如磐决心。

一线监督护民利，坚决打赢脱贫攻坚战。加强对决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实情况的监督检查，深入各县（市、区）、市直行业部门和45个挂牌督战重点村开展实地督导，组织全市开展扶贫项目资金管理问题排查整改。全市查处扶贫领域腐败和作风问题382起569人，给予党纪政务处分200人。

纠正“四风”，让遵守中央八项规定精神成为习惯。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点加大监督检查、重点督办力度，强化监督执纪问责。编印发放《赣州市落实中央八项规定精神制度文件汇编》，推动形成纠治“四风”长效机制。二是坚决破除形式主义、官僚主义。把形式主义、官僚主义问题纳入监督检查、审查调查重点，深入纠治加重基层负担、“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。全市查处违反中央八项规定精神问题880起1307人，给予党纪政务处分506人，通报典型案例231起，其中查处享乐主义、奢靡之风问题345起，形式主义、官僚主义问题535起。

纵深推进“惩腐打伞”。一年来，全市纪检监察机关加强与政法机关协作配合，坚持“一案三查”，立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”及失职失责等“五类问题”145人，其中查处充当黑恶势力“保护伞”问题51人。全面压实领导包案督导责任，包案督导以来共新立案或新发现“五类问题”61人。对线索流转进行跟踪督办、每周调度，推动案件线索“双清零”。

为担当者担当，为负责者负责。全市各级纪检监察机关及时为受到不实举报的干部澄清正名，最大限度消除负面影响和干部思想顾虑。注重强化工作考核，把开展失实检举控告澄清工作列为县（市、区）党风廉政建设考核和市纪委监委派驻机构工作考核的重要内容。2020年，共澄清失实检举控告115人次、15个单位。

塑形铸魂炼“铁军”

纪检监察干部是党的忠诚卫士，必须锻造铮铮铁骨，才能扛起推进全面从严治党的硬任务，以过硬本领诠释“忠诚、干净、担当”。

老手带新兵，推行导师制。针对业务能手成长难的问题，建立健全“导师制”培养年轻干部，在2019年开展第一批“导师制”培养50名年轻干部的基础上，2020年又开展了第二批“导师制”工作，在原有市纪委市监委机关的基础上，将派驻机构和市属企业、市管院校纪委年轻干部也纳入导师制培养，确定培养市级对象83名，同时推动各县（市、区）参照推广导师制，不断提升年轻干部能力素养。

提高队伍能力素质，推进新一轮高质量全员培训。深入开展“大学习、大讨论”活动，市县两级纪委监委共办班153期，培训19164人次。强化实践锻炼，抽调人员参与巡视巡察、审查调查和跟班学习483人次。加强县级纪委监委领导班子建设，对全市18个县（市、区）纪委监委领导班子建设情况开展谈心调研。关心关怀干部，出台及时奖励实施办法，深入开展政治家访。

从严从实强化自我监督。严明保密纪律要求，对全市纪检监察机关落实保密管理规定情况开展检查，点名道姓下发问题通报。坚持刀刃向内，组织全系统运用严重违纪违法案件进行警示教育，深入开展廉政风险大排查，推动健全内控机制。

在更高水平上深化乡镇纪委标准化规范化建设，推动乡镇纪委更加“有作为”。出台《关于进一步推动乡镇纪委担当作为实施意见》，明确将监督推动脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶等重大决策部署落实作为乡镇纪委首要任务，确保政令畅通。各地结合实际，制定党委、纪委党风廉政建设“两个责任”清单并抓好落实，着力提升乡镇纪委日常监督质量。强化实战练兵，全面提升乡镇纪委干部政治理论素质和业务能力，全市乡镇纪委共立案850件，给予党纪政务处分702人。

伟大时代，共筑海晏河清；出彩事业，激扬风清气正。2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，市纪委监委将找准全面从严治党的着力点，以强有力的政治监督保障党中央政令畅通、令行禁止。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为贯彻新发展理念、构建新发展格局提供坚强的纪律保障。