统筹推进产业扶贫与乡村振兴的有效衔接

习近平总书记指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。党的十九大报告中，产业兴旺被列为乡村振兴战略的五个要求之首。习近平总书记多次强调，“乡村振兴，关键是产业要振兴”。与此同时，在脱贫攻坚中产业扶贫有着举足轻重的地位，取得了良好的效果，奠定了坚实的产业基础。要实现产业扶贫与乡村振兴的有效衔接，关键在于实现从产业扶贫到产业兴旺的转变，不断发展壮大农村产业，建立现代农业体系。

优化顶层设计，合理布局产业。习近平总书记指出，乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。各地在发展农业产业过程中，要优化顶层设计，做好前瞻性、科学性的规划，立足当地资源禀赋、政策环境，合理选择产业项目、规划产业布局，增强产业项目的可持续性，避免农村产业项目投资的盲目性。各地布局农业产业，要发挥比较优势，因地制宜选准产业，按照“一村一品”的思路，打造乡镇产业经济带，发展品质农业。同时，各地要发展适度规模产业，在原有经营规模的基础上，进一步扩大产业规模，各个农业经营主体要抱团取暖，提高农业产业的市场竞争力和抵御风险的能力。

培育人才队伍，提供智力支撑。习近平总书记强调，要加快培育新型农业经营主体,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。各地应当重视农业人才的培养，大力培养农业人才队伍，加大高素质专业人才队伍的培养力度，培养一批热爱农业的高素质人才，为农业产业的发展提供智力支撑和人才保障。各地政府要注重对各类农业经营主体的培训力度，对种养大户、致富带头人、合作社经营者等进行培训，大力开展高素质农民培育工作，提高农民的素质，以适应现代农业要求。

构建产业体系，实现三产协同。习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。各地要构建起现代的农业产业体系，通过跨界融合实现一二三产业的协同发展，最大限度地增加农业产业的附加值，帮助农民致富增收。各地应当摆脱传统农业思维，不能就农业而谈农业，要树立系统性思维，通过“接二连三”，实现一二三产业的协同发展。在与第二产业融合方面，要积极引入农产品深加工企业，整合生产、物流、销售方面的资源，拓宽农产品的增值空间。在与第三产业融合方面，要依托现有农业产业基础，大力发展休闲农业、采摘农业、观光农业，结合新农村建设，打造乡村旅游点，丰富农业旅游业态，完善乡村旅游的配套设施，通过旅游业来增加农业产业的附加值。

推进科技创新，实现转型升级。科技创新是助推农业发展的引擎。习近平总书记指出，要提升农业科技创新水平并加快推广使用。各地要进一步推进科技创新，加大科技成果转化力度，推动农村产业发展由要素投入驱动转变为科技创新驱动。大力实施农业科技提升工程，依托各地的农业推广服务中心，向农业生产主体提供先进的农业技术，并积极强化与科研院校的对接，与科研院校建立合作，引进先进的技术经验，培育新品种，研发新技术，助力农业实现转型升级，助推农业产业高质量发展。