党建“多面手” 党务“老黄牛”——记大余县委组织部副部长刘清平

一个人随机而就做一件事不难，难的是在于坚持；坚持一阵子也不难，难的是坚持到底。这句话，用在大余县委组织部副部长、县直机关工委书记刘清平身上，再合适不过了。在党务工作中，他一干就是26年，像“老黄牛”一样辛勤耕耘着这片热爱的“土地”。

创新的流动党员“双联双管”机制获全省党务技能大赛三等奖，城市基层党建“一体四翼、五共联动”机制入选“全国城市基层党建创新案例”，“六小工作法”推进社区治理现代化……不忘初心，砥砺前行，刘清平用20多年的心血和汗水，交出了一份份优秀的“答卷”。2020年，他被评为“新时代赣鄱先锋”之“党务工作好能手”。

潜心基层党建

“责任比能力更重要”，这是刘清平的座右铭。20多年如一日，他将自己的责任、热情和心血倾注在党务工作中。他一直注重知识的储备和更新，成为基层党建的“多面手”。历经多年耕耘，大余县农村、城市社区、非公经济等各领域基层党建工作都取得显著成效。

在大余县委组织部挂点的新城镇王屋岭村，一畦畦齐人高的枳壳树苗长势喜人。这块1200多亩的中草药基地，仅土地流转管理服务一项，每年就可以为王屋岭村增加村级集体经济收入逾7万元，并吸纳20多名贫困群众就业。这是刘清平近年来积极探索多元化发展模式，拉动农村集体经济快速发展的成果之一。脱贫攻坚战打响以来，刘清平就注重“因村施策、一村一策”，着力扶持壮大村集体经济，激发干部群众干事创业热情，增强脱贫攻坚内生动力。

新形势下，为提升城市基层党建工作水平，刘清平探索建立了“一体四翼、五共联动”机制，打造以城市社区党工委为核心，社区党组织、驻社区单位党组织、新兴领域党组织和全体党员同驻共建，驻社区单位与社区组织共建、资源共享、队伍共管、活动共融、事务共治的城市基层党建新格局，构建起党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

针对非公经济领域的短板，刘清平推动建立了5个“两新”党建联盟，搭建党员和职工“梦想屋”“党员驿站”等服务载体。同时，以打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡先行区为契机，在有色金属新材料、汽车零部件等8个重点产业链、供应链上建强党组织，产业链与党组织协同联动，实现党建全面进步和产业发展加速的双赢局面。

勇于担当作为

肩担责任，心系人民，关键时刻他更是冲在最前面。2020年1月24日，大年三十，本来是阖家团聚的日子，刘清平突然接到返岗的紧急通知。他连夜从老家赶回县城，奔赴岗位值守，此后两个多月没有好好休息过一天。

在县委领导下，他和县委组织部同事一起组织开展“我是党员我带头”示范行动，协调、配合各部门单位组建起312支党员志愿者服务队，划分党员“责任区”，设置党员“先锋岗”，倡议全县党员干部在抗疫一线担当作为。党组织和党员的先锋旗帜，始终在大余疫情防控和复工复产一线高高飘扬。

打赢脱贫攻坚战是党中央作出的战略部署。如何发挥“两新”组织的作用，巩固脱贫成果？这是刘清平经常思考的问题。他引导非公企业积极作为，坚决扛起社会责任，深入开展“百企帮百村”行动。大余县非公企业因地制宜，以签约结对、村企共建等形式，选择产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等途径，助力帮扶村脱贫攻坚。

为进一步发挥党员的先锋模范作用，刘清平以党组织引领，组织1800余名机关党员到社区报到，开展志愿服务，提供扶贫帮困、卫生保健、环境维护等10类志愿服务5.6万人次，共协调解决群众诉求327件，解决信访问题39起，为创建全国文明城市、全国卫生县城、国家园林县城、国家森林城市凝聚起强大力量。在全县上下的共同努力下，2020年，大余县先后摘取“国家卫生县城”和“全国文明城市”荣誉。

大胆探索创新

新时代党的建设是一个宏大的课题。作为一名党务工作者，刘清平充分运用所学理论知识，紧跟时代要求，大胆探索推进党建形式、载体、方法等方面的创新，全面提升基层党建水平。

在往年，利用经商务工人员中秋、国庆等返乡时间，集中培训流动党员，为他们“充电”“补钙”，是他的工作常态。什么时候上课，安排什么课程，怎么上好课程……这些都是刘清平要花很多心思琢磨的问题。正因如此，每次的集中培训，都有300人以上主动报名参加，课程深受学员的好评。

面对当前的新冠肺炎疫情形势，最近，刘清平又在认真思考线上举办春节流动党员培训班的举措，以便让流动党员能利用春节的空闲时间继续“充电”。

早在10多年前，刘清平就开始关注流动党员的长效管理问题。为确保流动党员“离乡不离党”，刘清平曾十几次带队到广州市番禺区、江门市新会区、杭州市江干区等地，与流动党员所在地党组织合建了17个流动党支部，632名流动党员在远方找到了自己的“家”。通过党组织与党员、党组织与党组织双向联系，建立流入地日常管理、流出地跟踪管理“双联双管”的方式，构建全方位管理体系，有效破解流动党员联系沟通、组织学习、开展活动等管理难题。

加强城市基层党建和基层治理，社区“一个不能少”。刘清平以党建为引领，从大处着眼、小处着手，探索建立“六小工作法”，即讲清“小道理”凝聚大共识、宣传“小榜样”积攒大能量、开展“小活动”促进大融合、管好“小网格”撬动大治理、推行“小会商”解决大难题、做好“小事情”彰显大作风，推动党组织向最基层延伸，架起了党群连心桥，有效提升了群众获得感、幸福感、安全感，更加彰显基层党组织的战斗堡垒作用与亲和力。