“头雁”领航“群雁”飞 上犹多举措推动乡村人才振兴

在新时代，如何加快推动乡村振兴？上犹县给出了自己的答案：推动乡村振兴的关键在人才。要破解乡村人才流失严重、发展乏力等难题，必须从人才选择、培育和发展上多做文章，为上犹推动乡村振兴提供强有力的人才支撑。

近年来，上犹县坚持抓基层打基础，做好农村（青年）人才“引、育、留”工程，积极搭建平台，鼓励和引导人才向农村基层一线流动，为脱贫攻坚和乡村振兴注入了新鲜活力。

“头雁领航”，推动农村党组织书记专业化管理

走进上犹县水岩乡铁石村村“两委”办公室，只见室内条件简陋，但布置整洁有序，资料摆放十分整齐。2018年3月，90后的村党支部书记胡承志从部队退伍后被选调到这个村任职，今年10月，胡承志当选为村支部书记。

“什么问题突出就解决什么问题，什么问题急迫就解决什么问题，什么问题群众反映最强烈就解决什么问题；一件件梳理、一条条研究、一项项落实……”初任村书记岗位的胡承志脸庞带着稚气，但言语间有着与年龄不相称的成熟淡定。

胡承志畅谈的背后，是村里两年来发生的巨大变化。在此之前，铁石村地处偏远山区、林多地少，村集体经济发展落后，甚至很难选出村党支部书记……

“千难万难，群众参与就不难。”胡承志和村“两委”班子成员问计于村民，问需于群众，以村庄环境整治工作为抓手，在驻村第一书记和工作队员的支持下，逐渐将工作从“被动”转变为“主动”。

像胡承志的例子在上犹农村越来越多。选材渠道越来越广，从提高经济政治待遇、注重关心关爱入手，不断优化村干部队伍。上犹县连续两年逐年提高村干部报酬待遇，2018年从优秀村党支部书记、村委会主任中选拔乡镇副科级领导干部1名，2019年从优秀村（居）党组织书记、村委会主任中公开选聘5人为乡（镇）事业单位工作人员。将村干部纳入乡镇工会管理，建立了乡镇党委统一为村干部购买养老保险、人身意外险、组织定期体检等制度。

把优秀村党支部书记选出来、用起来谈何容易，“不愿意干，干不好，干不了”的情况在农村并不少见。挖掘更多优秀的“领头雁”和“主心骨”，让村党组织书记岗位由“冷”变“热”，让村党组织能力转“弱”变“强”，成为乡村发展必须要解决的重要课题。

“必须坚持把实施能人强村战略作为农村基层党建工作的重要抓手，通过优化村干部队伍、搭建平台回请农村人才，不断壮大农村。”上犹县组织部农村股股长罗婷说。

近年来，上犹县采取“目标式选拔、帮带式培养、动态式管理、择优式使用”方式，大力培育选拔村级后备干部，按村定工干部1：1比例储备村级后备干部526人，已发展培养成为村定工干部152人。换届后，对本村确实没有合适人选的，或下派机关优秀年轻干部。通过换届，131个村党组织书记中40岁以下的100人、高中及以上学历92人，致富能手63人，队伍平均年龄明显降低、文化程度明显提升、致富能手明显增多。

截至目前，上犹县131个行政村共有“两委”班子成员914人，交叉任职279人，平均年龄48岁，大专以上学历106人，女性182人，致富能手141人。

由点带面，“引、育、留”打开人才振兴新局面

上犹县平富乡信地畲族村新貌

这两年，上犹县平富乡信地畲族村有个熟悉的身影，经常行走于村里，扎根在田间，村民对他再熟悉不过了，他就是村党支部书记兼村主任蓝有华。

特殊的经历往往让人记忆更为深刻。七年前，刚大学毕业的蓝有华选择来到浙江闯荡。两年前，已在浙江飞机配件公司担任中层管理职务的蓝有华选择了做一名“归雁”，回村担任了村主任，开始修建新公路，引进蓝溪田园生态农园开发有限公司，直供各地市场。

然而，一开始村民认为修路就是花冤枉钱，并不支持他的想法。蓝有华拿出了当年闯浙江的韧劲儿，反复做工作，直到把这件事情落地、办成，他当年还被选为村党支部书记，成功变身“头雁”。

如今，蓝有华带动当地村民开发了3000多亩荒山，用于种植脐橙和茶叶，同时种植了2000多亩速生丰产林，基地链接了当地贫困户，让当地村民在家门口就能实现就业。

村党支部书记“头雁”引领、在外闯荡能人“归雁”返乡、乡村经营人才“鸿雁”示范、多类乡村人才“雁阵”培育，“引、育、留”有效破解了村级党组织软弱涣散、乡村人才引不来、引进来后留不住等问题，很快就为众多乡村切实可行的振兴路径。

目前，上犹县除鼓励村干部参加成人教育提高学历外，依托有关院校深入推进“一村一名大学生”工程，国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程等学历教育项目，该县“一村一名大学生”和国家开放大学“长征带”项目已招生265名，优化了该县村干部文化结构。