来源:金融时报 作者:吴进宇 周建初 发布时间:2011年03月15日
如果说把北京打造成全国科技创新的高地,中关村无疑是这块高地的制高点。2009年3月,国务院做出建设中关村国家自主创新示范区的重大战略决策,要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。两年过去了,中关村在国际金融危机的逆境中,依靠自主创新不断实现突破,整个园区生机勃勃。而这快速成长的背后,首都银行业的大力支持是其重要的动力源之一。
日前,记者从北京市银监局了解到,截至2010年末,北京辖内中资银行对中关村“一区十园”贷款余额总计3013.41亿元。北京银监局副局长逯剑告诉记者,2009年3月国务院批复支持示范区建设以来,北京银监局在2009年5月和7月先后发布了《关于促进辖内银行业金融机构大力支持中关村国家自主创新示范区建设的指导意见》和《关于辖内中资商业银行分支机构部分市场准入政策的调整意见(试行)》;并与中关村管委会、人行营管部等部门联合发布了《关于扩大中关村信用贷款试点的意见》、《关于中关村信用保险及贸易融资试点工作的意见》、《关于加快推进中关村国家自主创新示范区知识产权质押贷款工作的意见》和《关于促进银行业在示范区核心区设立为科技企业服务专营机构的指导意见》。2009年3月,北京银监局设立机构准入“绿色通道”,引领和推动北京银行、交行北京分行首次在示范区设立了两家科技中小企业服务特色支行。目前,北京银监局已陆续推动辖内银行在示范区设立了12家特色支行,并批准北京银行设立中关村分行,成为首家专门针对国家自主创新示范区的特色分行。
据了解,近年来北京银行业不断加大对中关村高新技术企业、尤其是科技型中小企业的支持力度。首先,设立特色机构。目前,中关村已经形成了以北京银行中关村分行和12家特色支行为代表、300余家银行分支机构组成的服务网络。其次,建设专业机制。包括独立的科技型中小企业贷款业绩考核机制、不良贷款考核机制、高效的分级审批机制、批量与“散单”并重的营销审批机制等。第三,创新特色产品。针对科技型中小企业有形抵押物缺乏的特点,提供供应链融资、信用贷款、知识产权质押贷款、企业联保贷款、股权质押贷款等特色产品等。
近日,国务院批复了中关村国家自主创新示范区十年发展规划纲要,原则同意在中关村开展一系列先行先试改革政策。对此,逯剑告诉记者,上半年,北京银监局将进一步细化、落实引领银行业支持示范区建设的政策,继续大力支持银行业进一步优化对科技型中小企业的经营和服务机制,增强服务科技型中小企业的内生动力,鼓励在示范区设立特色支行,加强科技型中小企业金融服务。将在银监会和市政府的领导下,进一步加强与中关村管委会等相关部门的联动,在对科技型中小企业贷款进行风险补偿、加强信息共享等诸多方面深入调研,探索出台更有力度的支持政策。而最早在中关村设立科技特色支行的交行北京分行行长孙德顺在谈到未来发展思路时说,交行北京分行将以高新技术产业为发展方向,以文化产业、节能减排、服务外包等国家重点扶持产业作为工作重点,带动传统行业中小企业业务开展。
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