驻村扶贫工作队队员
驻村扶贫工作队:牢记使命、砥砺奋进,全面打赢脱贫攻坚战。
驻村扶贫工作队队长 梁启盛
尊敬的各位领导、各位同事:
大家下午好!
我谨代表办驻村扶贫工作队向大家汇报2019年工作情况和2020年工作计划。2019年,是我个人驻村从事精准扶贫工作的第四个周年,也是我办定点帮扶村——坳背村贫困户全部脱贫的一年。年初,坳背村以“零问题”“零反馈”的优异成绩顺利通过了全省脱贫攻坚第三方评估专项检查。最后剩下的3户贫困户也在年底顺利实现高质量脱贫。
2019年工作总结
实现一个“转变”两个“全面”
坳背村属于“十三五”省级贫困村,有建档立卡贫困户59户270人,最初的贫困发生率高达24.6%。经过多年的努力,坳背村于2018年底顺利退出“十三五”贫困户,截止2019年底所有贫困人口全面脱贫,实现了贫困发生率从24.6%到零的转变,基本消除了贫困现象。
全村投入500余万元,实施了60多个脱贫攻坚项目,整村脱贫攻坚指标全面超额达标,村庄人居环境全面提升,为乡村振兴发展奠定了坚实的基础。
三个“实”筑牢脱贫攻坚基础
驻村帮扶“实”。坳背村拥有3名驻村工作队队员和24名帮扶干部。驻村工作队长期吃住在贫困户、24小时工作生活在村,白天上户走访抓项目、晚上做资料并夜谈,最大程度地保证了驻村工作时间、最大限度地拉近了与村民和贫困户的距离、最深层次的掌握了村情户情民意,真正做到了与贫困户“同吃同住同劳动”。
充分发挥我办职能优势,动员协调社会金融机构力量参与坳背村扶贫。利用“党建+扶贫”模式,推动坳背村党支部与办机关党支部、深圳互联网金融行业党委、市金融扶贫基金会联合党支部建立深层次扶贫合作,全年为坳背村争取扶贫物资、教育教学设备、捐资助学、产业项目资金支持等合计24余万元,外请技术专家到坳背村举办技能培训班3期次。
政策落实“实”。全面反复宣传各项扶贫政策,根据贫困户实际,逐户逐户反复摸排贫困户可享受政策,一项项一户户帮助贫困户申报精准扶贫政策,推动各项扶贫政策精准到户、到人,确保精准扶贫政策不拉一户不拉一人。
四道医疗保障线方面,为所有贫困人口代缴了510元的医疗保险,全年84人次住院,住院报销24.1948万元,报销比例均不低于90%,确保了不因病返贫。农业特色产业方面,有38户贫困户合计养殖鸡鸭2814羽、鱼塘56亩,落实奖补资金4.5万元。就业扶贫方面,全年县外务工贫困人口98人,落实交通补助4.88万元;安排9名贫困公益性岗位人员,岗位补贴最高可达1万元/年;分2批选送4人参加了家政和建筑工匠培训,落实求职补助800元/人。教育扶贫方面,全村贫困家庭58名在校生,全面落实教育补助,值得一提的是今年贫困家庭大中专院校就新生有7名,落实了6000元/人次的大学入学奖励,落实中专和高职在读贫困生雨露计划补助1人次3000元。兜底保障方面,全村低保户27户54人、特困供养9户11人,其中低保贫困户24户51人、特困供养贫困户8户10人,确保应保尽保。光伏分红方面,分3批次分红24户次2.29万元。代为59户贫困户按60元/户的标准购买了综治保险。金融扶贫方面,全村“产业扶贫信贷通”贷款25户123万,全年贴息4.7万;今年的5户贷款到期贫困户,2户全额还款、3户续贷。
项目实施“实”。项目设计反复摸排征求意见,确保脱贫攻坚项目落在刀尖上、落在村民和贫困户最需要的地方。重点聚焦“两不愁三保障”,全年争取县级项目资金32万元,改建土坯房1户、实施8户安全饮水工程、改建卫生厕所6户、硬化入户便道600米,新建灌溉水渠400米,加固加高水陂1座,改建桥梁1座,修缮贫困户房屋6户,疏通疏浚水渠1000余米。利用我办协调的捐赠资金,为坳背新建幼儿园添置教育教学设施约3.4万元,推动幼儿园正常开园。
利用省级项目,投入近百万元,在今年夏天洪水中严重受损的右水河坳背段实施了毁损河堤治理和水治理项目,确保了沿岸120亩大棚蔬菜基地、100亩葡萄园、近百亩农田和鱼塘的安全。
四个“注重”巩固脱贫攻坚成效
全面打赢脱贫攻坚战,关键在对症下药、精准施策,重在实效,推动形成一套长期有效的脱贫攻坚机制和贫困户稳定的增收渠道。
“注重”发挥基层党组织的核心作用。培养一支带不走的干部队伍,锻造坳背村持续的发展动力。开展以“创六好党支部、争做六好党员”为主要内容的“双检双争”活动,强化优化村“两委”干部、村后备干部、扶贫工作队、村民小组长、妇女小组长、公益性岗位人员等队伍的建设,强化村党支部核心引领示范作用。
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、服务意识。通过“党建共建”活动,促进坳背村党支部和我办机关党支部、深圳互联网金融行业党委、市金融扶贫基金会联合党支部等建立长期合作关系,协助坳背村建强党支部。
“注重”激发贫困群众内生动力。通过上户走访、贫困户户长会、村小组会等形式,宣传党的路线方针政策尤其是扶贫政策,开展“扶德扶志扶智扶勤、感恩教育”、“法律明白人培养”活动,激发贫困群众勤劳脱贫致富的内生动力,让广大群众知党恩、跟党走。
通过产业帮扶、就业培训等措施,千方百计提高帮扶的实效性和内生动力。开展“三讲一评议”活动,评选出“家庭卫生环境、内生动力、感恩奋进”三个方面的红黑板,提升贫困群众荣辱观、自力更生精神。
“注重”形成契合村情民情的脱贫途径。一是产业促增收就业,发展大产业基地促就业,新发展120大棚蔬菜基地、30亩稻虾综合种养基地,完善100亩葡萄园采摘基地、千亩桔柚基地,吸收40余名妇女贫困人口就近务工增收。发展庭院经济小产业促增收,引导有劳动能力的贫困户发展畜禽养殖、渔业、果蔬种植等产业,实现户均小产业收入1600余元。对没有劳力的贫困户,实现光伏发电项目差异化分红。二是务工就业促增收,通过“老带新、传帮带、交通补助”等方式,引导青壮年劳动力外出务工增收。三是健康扶贫,通过四道健康医疗保障线,防止因病致贫和返贫。四是兜底保障扶贫,对无劳力户、大病户、灾害户,给予低保和特困供养政策,为孤寡老人土坯房户建设7套保障房。五是帮扶单位协调社会力量扶持发展资金和项目,2018年以来,我办通过协调社会捐赠和争资争项,为坳背村提供了70余万元资金和65万元的项目支持。
“注重”提升村庄人居环境。以道路沿线、村民聚集区等公共区域为重点,以保洁员为骨干、妇女小组长和贫困临聘人员为主体,以“六清”为主要内容,“月月抓、周周促”,全面提升村庄人居环境。同时,村干部牵头、妇女小组长参与,以户为单位开展每月两次的“五星创评”活动,促进农户家庭环境卫生提升。
存在的问题
一年来,驻村扶贫工作也存在着很多不足,主要表现在:
· 产业基础薄弱,带动贫困户脱贫增收力度不够;
· 制约村集体经济发展的瓶颈仍然存在;
· 贫困户彻底摆脱贫困的内生动力不足,部分农户存在“等、靠、要”思想。
2020年工作规划
一、持续加大脱贫攻坚工作力度
根据坳背村实际情况实施后续帮扶,做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,保持帮扶的延续性、稳定性。重点聚焦“一收入两不愁三保障”,确保不返贫、不漏评。加大农业农村方针政策宣传落实力度,确保扶贫政策“应享尽享”。
二、大力发展产业 促进产业融合发展
发挥产业在联接脱贫攻坚和乡村振兴中的基础性作用,以产业带动就业、产业促进增收,结合坳背村实际,重点发展渔业、果蔬种植、特色种养等产业。扩展产业的深度和广度,延长产业链条,探索发展乡村休闲游,增强产业的可持续性。
三、推进村庄环境整治 建设生态宜居乡村
重点整治“脏乱差”和环境污染等问题,持续开展垃圾集中收集、处理和家庭清洁活动。发挥好公益性“保洁员”、妇女小组长等作用,提高村民参与的积极性、能动性。
我的汇报到此结束,谢谢大家!