证监会上市公司监管部副主任曹勇：中国并购交易规模占GDP约4% 并购效率大幅提高
来源：证券时报 作者： 发布时间：2019年11月25日
11月24日，第三届全球并购白沙泉峰会在浙江省杭州市白沙泉并购金融街区举办。证监会上市公司监管部副主任曹勇在会上表示，近期，监管部门在发行制度、再融资及并购重组方面实施了一系列重要改革举措，进一步释放鼓励上市公司并购重组的政策信号，这为企业更好地开展并购重组铺平道路。
曹勇表示，过去很多企业热衷于并购，在某种意义上来说，是做到了敢并购。但是，敢并购并不代表高质量的并购，敢并购如果不是善并购，那么带来的可能是风险。敢并购，则要求上市公司能够进一步提升专业意识和专业能力，能够更好地判断并购过程的风险因素、更好地实现价值创造，有更加精深的能力开展高质量并购。
据介绍，目前中国占全球并购交易规模比例10%左右，稳居全球第二大并购市场。这与中国当前并购市场产业结构调整，中国经济快速发展的规模相匹配。同时，也要看到存在的机遇和挑战。数据表明，目前，并购交易规模占GDP比重约4%，而发达经济体大多占8%-10%之间，甚至一些新兴经济体，如俄罗斯、巴西也占5%-6%之间，因此这种差距可能就代表了未来成长的机遇和挑战。
事实上，国家层面对并购高度重视，从2008年到2014年，已先后出台了多个涉及并购的文件。值得一提的是，2014年出台的《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，对企业借力并购腾飞增加新的政策保障。
同样，证监会对支持并购的政策也在不断完善。2014、2016年、2019年三次修改了《上市公司重大资产重组管理办法》，同样还修改了《上市公司收购管理办法》，整体改革遵循了放松管制、加强监管、推进创新、改进服务的主线，不断推进市场化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
曹勇称，通过不断简政放权，取消上市公司收购、上市公司回购等一批重组项目审批，取消除构成重组上市的上市公司重大资产置换、购买出售行为的审批，大大提高了企业并购的效率。目前，需要证监会审批的并购项目已经不超过10%。
不过，并购是高风险的事情，从全球来看并购的成功率不到50%，甚至更低。所以，曹勇提醒市场要慎于并购，切实防范并购风险。
